【商報圖說】港財政健康?怎恢復健康?-香港商报
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【商報圖說】港財政健康?怎恢復健康?

2023-02-27
来源:香港商報

 香港新一份財政預算案出爐,財赤問題成為一大焦點。其中,公共開支在疫情期間急增,導致了庫房的入不敷支。

 基本法規定,香港財政預算以量入為出為原則,並與GDP的增長率相適應。所以,公共財政相當於GDP的水平,一直維持在20%左右,又或18%至22%的窄幅區間。然而,世紀疫症之下,由於注資「防疫抗疫基金」及其他支援措施,公共開支異常地飆到32%的歷史最高,財赤也增至破紀錄的2756億元。最新預算案提出要嚴格控制政府開支,力求在未來幾年把開支比率收窄,到2027/28年度降回24%。

 較諸其他地方,香港財政體現了「小政府」模式。根據IMF最新數據,2021年香港政府開支相當於GDP的24.4%,而同期法國則高近60%,德國亦逾50%,其餘美英也超過40%;只有奉行低稅制的地方,譬如愛爾蘭,政府開支水平才跟香港媲美。

 政府收入低,政府開支自然低;如果稅負低,公共支出卻高,財政肯定不可持續。簡言之,香港公共開支要似歐美增至相當於GDP的40%甚而60%,政府收支難免要同步增至相當於GDP的40%以至60%方成。所以,香港要擺脫財赤,除非開源加稅,否則節流緊縮乃是不二法門。

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[责任编辑:杨眉]