近日,據海關總署廣東分署統計,廣東農產品進出口規模創歷史新高,超越山東排名全國第一——2022年,廣東進出口農產品3301.8億元人民幣,比2021年(下同)增長28.1%,佔全國農產品進出口總值的14.8%。其中,出口1157.7億元,增長69.1%;進口2144.1億元,增長13.3%。
可能在很多人的慣性認知里,廣東省是不折不扣的糧食主銷區:一方面,雖然廣東的平原地區也是魚米之鄉,但畢竟局限在珠三角地區,且全省的耕地面積偏少。第三次國土調查顯示,2020年,全省耕地的數量只有2848萬畝,人均只有0.23畝,不到全國平均水平的1/5。另一方面,廣東是全國的人口流入大省,常住人口規模全國第一,加上經濟發達、「人多錢多」,自然消耗的口糧就多了。
只不過,這一印象多少會遮蔽一個事實:廣東也是重要的農產品主產區。從3301.8億元農產品進出口額的內部結構看,全省農產品進口額佔比約65%,出口額約35%。兩者差值為30個百分點。作為對比,同一時期全國農產品的進口額佔比約70%、相應出口額只佔30%,兩者的差值為40,比廣東的差值還要高出10個百分點。由此可見,雖然廣東的農產品進口額大於出口額,但這只是全國的普遍現象而已,出口佔比更高則說明,廣東的農產品生產其實是被低估了。
的確,從傳統意義的糧食生產來看,廣東並不佔優。2022年廣東的糧食產量約為1291.5萬噸,在全國各省(自治區、直轄市)中排到了第19位。但現在講究大食物觀,尤其在發展海洋牧場方面,廣東具有得天獨厚的優勢。所謂「靠海吃魚」,廣東的水產品總量全國第一。加上在特色水果方面,近年來隨着「12221」市場體系的建立,荔枝等特色水果「借船出海」,大大強化了廣東農產品在全球的競爭力。比如,廣東荔枝2022年出口1.7億元,佔全國荔枝出口的59%。
鑑於居民膳食結構的升級是一個長期過程,農產品消費的剛性仍將持續,未來中國農產品的進出口仍將穩定增長。相關數據也佐證了這一點:2022年中國農產品進出口總額達3343.2億美元,同比增長9.9%。其中出口982.6億美元,同比增長16.5%。而同期廣東農產品進出口額增長約15%,出口更是增長了近70%,是全國平均水平的4倍多。快於全國的增速,一定程度上也足以說明廣東農產品生產強勁的實力和不俗的潛力。
進一步來看,考慮到不管國內市場,還是國際市場,這兩個市場對食品安全和環境友好型農產品的需求都在不斷增長。為順應和把握好這一趨勢,廣東應該在農業生產力提升和農產品質量把控上更進一步,強化農業基礎設施建設和科技投入,提高農產品的認證和檢驗標準,在品牌打造、標準化生產、市場開拓等方面多管齊下,因應不斷升級的多元化需求,提升「粵字號」農產品的整體競爭力。
需要看到的是,農產品生產具有特殊性,特別是糧食生產更事關國家安全,對於重要農產品,須始終保證其供給安全。在一些重要農產品的有效供給上,除了國內保供外,還要增加進口供應鏈的可控性。比如將國內農業生產裝備與技術等優勢,與外部區域的水土資源優勢相結合,逐步提升農業生產力,並將其納入自身供給網絡。這對農業企業而言,儘管風險與機遇並存,但或許終歸還會是一次值得的探索。
頂圖:深圳晚報資料圖