香港中華總商會會長 蔡冠深
新一份財政預算案日前發布,提出要積極對接國家發展戰略,尤其以粵港澳大灣區作為切入點,通過與區內兄弟城市在多個重點產業「強強聯手」,引領大灣區實現高質量協同發展。中總一直強調,香港要建設南金融、北創科雙核心都會區,尤其加強與毗鄰深圳全方位合作,透過發揮彼此獨特優勢,協調互補,攜手為推進大灣區高質量發展構建示範平台。
促進金融互聯互通
日前,中央發布《關於金融支持前海深港現代服務業合作區全面深化改革開放的意見》,提出三十條金融改革創新措施,涵蓋金融市場互聯互通、現代金融產業發展、跨境貿易和投融資便利化等。新一份預算案亦就推進香港與大灣區綠色金融市場交流合作、應用與創新等提供支援政策。中央及特區政府積極推進內地與香港深化金融領域合作,透過前海合作區作為切入點,既為香港金融機構及專業人士開拓大灣區金融業務創造有利條件,也助力整個大灣區以至內地金融產業邁向高質量發展布局。
香港與深圳兩地政府可探討進一步提升兩地金融基建合作深度和廣度,向特定戰略新興產業作適當政策傾斜,將更多產品納入深港通範疇,擴大涉及科技應用和金融科技發展的產品需求。雙方更可通過兩地金融管理機構密切合作,推動大灣區金融政策協同發展,長遠為內地金融創新做出示範。
港深兩地亦可研究拓展更多以人民幣計價的投資理財與風險管理產品,尤其是豐富綠色金融產品和配套服務,建立統一金融標準,共同發展綠色跨境金融產品,推動在兩地發行綠色債券,聯合開發綠色股票、債券及基金指數等,為內地綠色投融資服務提供支援。雙方更可培育數字資產市場及生態體系,探索監管新模式,推動數字人民幣全球跨境支付網絡,逐步打造港深成為大灣區以至全國數位資產交易與管理中心。
對接國策拓展創科
「十四五」規劃明確支持香港建設國際創新科技中心,其中強化香港與內地特別是深圳的創新科技合作十分重要。預算案提出加強人工智能、生命科技、量子科技等前沿科技領域的基礎研究,並設立微電子研發院,加強培育初創企業,相關措施有助進一步發揮香港在創新科技的獨特優勢,引領香港實現國際創科中心願景。
上星期,行政長官李家超率領特區政府代表團訪問廣州和深圳,亦提到將繼續推進香港與深圳全方位合作,尤其在創科領域全面加強交流,共同推進河套深港科技創新合作區的建設工作,攜手探索在「一區兩園」基礎上試行創科合作跨境政策等。
筆者在今年呈交的政協提案當中,也就促進港深兩地創科領域加強合作提出建議,包括透過推動河套科技創新合作園區建設,匯聚頂尖人才及龍頭企業,形成產業集聚效應。國家可統籌深圳河兩岸的科技園區逐步融合,實現區內各項要素自由流動,並逐步開放內地創投資金跨境投資,參與推動香港科研成果產業化,把香港科研和內地產業結合起來。
港深兩地政府更可推動深圳口岸經濟帶與香港北部都會區協同開發,並設立協同規劃委員會,提升軟硬件設施連接水平、開展城市升級改造規劃,協調兩地創科相關產業布局,探討在河套深港科技創新合作區率先打造「共商共建共管共享」的粵港合作示範平台,給予區內相關創科產品及服務稅務優惠,並逐步實現兩地法制環境融合。
總括而言,全面加強港深協同發展,是引領各界積極融入大灣區建設、激發大灣區產業發展動能的關鍵。中總亦將全面配合特區政府強化與深圳和大灣區協同發展的相關工作,助力工商界抓住國家高質量發展帶來的巨大商機。