嚴格落實民間資本「非禁即入」;將新型儲能產業打造成「製造業當家」的戰略性支柱產業;推進招商引資高質量發展,鼓勵粵港澳大灣區有條件的城市設立「跨境通辦」專窗;促進個體工商戶發展。繼3月初,廣東省出台首批9份政策以提振信心激發活力,助推市場主體高質量發展後,記者今日(20日)從廣東省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會上獲悉,廣東再出台第二批9份助企政策,涉及支持民間投資發展、發展新型儲能產業、推進重大科研基礎設施與大型科研儀器開放共享、推進招商引資高質量發展、促進汽車出口、促進個體工商戶發展、強化市場主體訴求響應服務、將三項省級自然資源行政職權事項委託南沙區政府實施等領域。
解決民間投資的顧慮
作為民營經濟大省,民間投資歷來是廣東省全社會投資的主力軍,也是推動廣東經濟社會高質量發展不可或缺的重要力量。因此,在此次9項政策中,《廣東省進一步加大力度支持民間投資發展的實施方案》尤為受到關注。廣東省政府副秘書長胡洪表示,廣東省從6個方面提出68條具體舉措,聚焦解決民間投資的制約因素,通過政府投資和政策激勵引導激發民間投資活力。
廣東省政府副秘書長胡洪。記者 黃裕勇 攝
本次政策聚焦解決民間資本在參與市場准入負面清單之外的行業、領域、業務的重大項目建設中可能遇到的不平等待遇和隱形壁壘問題,提出了嚴格落實「非禁即入」;聚焦降低民間投資融資成本、加強民間投資項目跟進服務和要素保障;聚焦健全完善政府守信踐諾機制,提出了建立政務誠信監測預警系統,持續整治「新官不理舊賬」失信行為;支持民營企業存量資產通過基礎設施REITs等方式進行盤活等,以期解決民間投資可能存在的顧慮。
新型儲能產業2027年營業收入達到1萬億元
廣東省儲能電池產業基礎較好,覆蓋了儲能電池材料製備、電芯和電池封裝、儲能變流器、儲能系統集成和電池回收利用全產業鏈,新型儲能產業處於全國領先地位,基本具備全球競爭力。2022年,廣東省新型儲能產業營業收入約1500億元,裝機規模達到71萬千瓦。
為更好搶抓新型儲能產業發展重大機遇,在新型儲能關鍵核心技術研發、海外市場建設等方面強化政策支撐,廣東省出台《廣東省推動新型儲能產業高質量發展的指導意見》。
廣東省發展改革委一級巡視員蔡木靈介紹說,《指導意見》共提出六方面31條措施,結合廣東省新型儲能產業發展基礎,提出到2025年、2027年兩個時間節點的發展目標。到2025年,全省新型儲能產業營業收入達到6000億元,年均增長50%以上,裝機規模達到300萬千瓦;到2027年,全省新型儲能產業營業收入達到1萬億元,裝機規模達到400萬千瓦。
延續外資獎勵支持政策
此次,廣東出台《廣東省推進招商引資高質量發展若干政策措施》,從強化招商引資工作統籌協調、圍繞產業發展提升內外資招引質量、打造品牌化招商引資活動平台、強化招商引資政策支持、進一步優化營商環境等5個重要方面提出20項具體措施。期望以創新的招商機制,更大力度吸引和利用外資、推動招商引資高質量發展。
廣東省商務廳副廳長陳越華在談到政策的亮點時表示,為營造公平競爭營商環境,《政策措施》提出,在各級政務服務中心推廣設置「辦不成事」反映窗口,鼓勵粵港澳大灣區有條件的城市設立「跨境通辦」專窗。
此外,針對廣東省2018年的出台的「外資十條」政策執行期限到去年底已截止的情況,廣東聚焦回應廣大外商投資者的迫切願望,明確了廣東省財政將繼續統籌安排外資專項獎勵資金,用於支持地方開展外資招引工作、建設招引外資平台載體、獎勵外資重大項目、引進外資跨國公司總部及功能性機構等。
密集出台18份助企政策
此外,第二批助企政策還包括:《關於深入推進重大科研基礎設施與大型科研儀器開放共享的若干措施》;《關於聚焦貿易高質量發展建設進口基地的實施方案》;《廣東省促進個體工商戶發展實施辦法》;《進一步強化市場主體訴求響應服務工作方案》;《廣東省人民政府關於將部分省級自然資源行政職權事項調整由廣州市南沙區實施的決定》,將「農用地轉用和土地徵收審批」「土地徵收成片開發方案審批」「城鄉建設用地增減掛鈎節餘指標跨省域調劑建新方案審批」等3項省級行政職權事項委託南沙區政府實施。
胡洪表示,目前已制定出台了18份政策,在推動高水平科技自立自強、激發市場主體活力、優化營商環境方面有落實舉措,在鼓勵投資、擴大消費、促進外貿方面有具體部署,在推動重大戰略性平台建設、促進重點產業發展、提振市場信心方面有細化安排,在金融信用、數字經濟、用地用海等要素賦能實體經濟發展方面有支持措施。(記者 黃裕勇)
頂圖:廣東省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會介紹第二批9項助企政策。記者 黃裕勇 攝