戴韡

   國家主席習近平在十四屆全國人大一次會議閉幕會上發表重要講話，指出強國建設離不開港澳地區的繁榮。中共中央、國務院日前印發了《黨和國家機構改革方案》，宣布組建中央港澳工作辦公室，加強中央對港澳事務的統籌協調和領導。

　在世界百年未見之大變局和中國建設社會主義現代化國家新征程上，香港發展受到中央高度重視，主要體現在以下幾個方面：

　維持香港社會繁榮穩定

　一、美西方企圖通過顏色革命破壞「一國兩制」在香港的成功實踐，它們蠱惑本地激進反對派奪權，企圖把香港變作美西方制約中國發展的棋子。中央反應迅速，實施《香港國安法》控制局面，使香港由亂到治。習近平在十四屆全國人大一次會議閉幕會上指出要貫徹總體國家安全觀，「安全是發展的基礎」，以新安全格局保障新發展格局。

　二、習近平提出要紮實推進「一國兩制」實踐和祖國統一大業，對港澳兩地和解決台灣問題都有所啟迪。中央爭取台海兩岸和平統一的方針沒有變，而香港若把「一國兩制」實踐好，對台灣能起示範作用。可以說，「一國兩制」行穩致遠具有多方面的內涵。

　三、美國國力和霸權式微，因而病急亂投醫，既會趁機在台海和南海挑起與中國的衝突，也會不遺餘力地抹黑唱衰香港。在國際地緣政治矛盾日趨尖銳的情況下，國家對港政策需要有全局觀，要全面貫徹落實「一國兩制」，也需要對外部勢力干預作出及時回應。新組建的中央港澳辦有助於中央及時掌控香港情況，並根據國家利益和國際形勢，及時作出決策，有利香港社會長期繁榮穩定。

　積極融入國家發展大局

　四、中央對保持港澳發展和繁榮有較高的期盼，也有信心和把關的能力。國際仲裁院在香港成立、人民幣債券在香港大量發行和交易便是最佳例子。而香港也希望繼續成為同時面向內地和世界的國際金融、航運和貿易中心，還要建設成為國際仲裁中心和中外文化藝術交流中心；香港應該為國家實現高水平對外開放作出特殊的貢獻。

　香港要融入國家發展大局，建設粵港澳大灣區和發展科技創新。若僅僅依靠香港的資源來進行長遠規劃有一定的難度，本地投入有其局限性。而「一國兩制」使香港與內地存在一些文化和制度差異，如香港的「兩文三語」、實施普通法和與國際接軌的會計審議制度等，但只要拿捏得當，就很有可能成為香港競爭的優勢。香港未來的發展，需要有一個全面的規劃協調方案，中央對香港經濟未來發展的指引作用很重要。新組建的中央港澳辦將有助中央了解香港實際情況，結合國家發展和大灣區經濟建設的方針，作出規劃，進行指引。

　五、「一國兩制」在港澳地區是行之有效的制度，貫徹「一國兩制」對國家也是有益的。因此，「一國兩制」沒有改的必要，也不會改變，當中包括港人習慣的生活方式，而且也必然行穩致遠。近年，有港人移居海外，那是他們的個人選擇；但即使他們走了，香港實行的還將是資本主義制度。當然，那是以「愛國者治港」為根本原則的資本主義制度。