健元

   香港特區政府3月17日宣布成立特首顧問團，由行政長官李家超任主席，並委任34名有關業界的翹楚精英和港府部分官員加入團隊。顧問團按三大方向分組，即經濟高質量與持續發展、創新與創業組，以及區域與環球協作發展。首屆任期即時生效，即由2023年3月17日至2025年6月30日。

　特首顧問團的成立，體現新一屆特區政府非常重視未來經濟高品質與可持續發展，更注重創新科技與創業拓展，及跨區域經濟合作發展的空間與方向，並將進一步提升特區政府和特區行政長官決策的科學、效率與效能。筆者認為，該顧問團只是一個特區政府高層次的決策諮詢組織，或稱特首及行政會議決策層的智囊組織，其並不排斥特區政府原有決策內核「行政會議」的決策功能，也不會如坊間所揣測的會帶來與行政會議功能的重疊或對「基本法」有關條文的牴觸。

　從特首顧問團的組織結構、功能劃分與成員構成看，也類似於香港首任特首董建華主政時期，至第四任特首梁振英主政時期的特區政府「中央政策組」（Central Policy Unit簡稱：中策組），主要為承擔政府短、中、長期經濟民生發展規劃的研究參謀和高端決策智囊。有所不同的是，原中策組成員構成多側重於香港高校學界或專業研究機構的專家、教授、學者。後來到第五屆特區政府行政長官林鄭月娥主政時期，中策組被解散，只在政府內部設置相關研究機構，將有關職能改歸「政策創新與統籌辦事處」管理，負責政策研究、創新和跨部門協調工作，因而失去了直接面對基層社會與市場經濟前沿的研究觀察觸角和政策研究橋樑。行政長官李家超上任前，社會坊間已經普遍預期，以李家超的勇毅、擔當和務實作風，必將恢復成立原「中策組」有關功能、類似的智囊機構。

　特首顧問團立足香港經濟民生

　特首李家超立足香港未來經濟民生發展，以問題為導向的施政風格，將會更加重視政府對未來經濟發展與民生改良的中長期發展規劃與相關政策的研究制定，及提升特區政府決策的科學與效能。這就不難理解李家超為何要成立特首顧問團了，其功能更接近市場前端，更結合香港未來產業經濟發展的實際。特首顧問團成員基本由香港本地重量級企業財團、跨國企業和國際金融領域的翹楚和掌門人組成。

　例如，「經濟高質量與持續發展」功能組別由隆豐環球集團主席吳光正、東亞銀行聯席行政總裁李民斌、長江實業集團主席李澤鉅、中國銀監會首席顧問沈聯濤和西九管理局主席唐英年等11位業界翹楚組成。「創新與創業」功能組別由諾貝爾經濟學獎得主Michael Spence Goodle、著名企業家李開復、香港科技園公司主席查毅超、蘭桂坊集團主席盛智文等11位業內掌門人組成。「區域與環球協作發展」功能組別則由瑞銀集團主席及摩根士丹利前總裁Colm Kelleher、太古集團主席白德利、滙豐控股集團主席杜嘉祺、香港貿發局主席林建岳、馮氏集團主席馮國經、香港中華總商會會長蔡冠深等11位跨國金融和實業投資領域的掌門人組成。

　因此，香港社會各界對新成立的特首顧問團充滿期許，希望特首顧問團能立足全球大變局與國際大視野，不斷為「一國兩制」方針豐富實踐，發揮好香港「超級聯繫人」的優勢，講好中國故事與香港故事，加快融入國家發展大局，並聯手深圳構建大灣區創新科技新高地和國際創科中心，完成香港高智慧再工業化轉型和產業升級，促進香港和「一帶一路」沿線國家經濟高質量、可持續發展，積極發揮香港國際市場前沿與國際金融中心的獨特戰略價值，為國家發展貢獻香港的智慧和力量。