立法會議員嚴剛3月31日舉行記者會，發布《深港口岸經濟帶發展研究報告》，多位立法會議員包括周文港、陳月明、洪雯出席。報告針對深港口岸經濟帶現狀、未來規劃、機遇挑戰等內容進行調研，並就口岸經濟帶的戰略定位、規劃、產業布局、基礎建設等方面提出對策建議。主持記者會的嚴剛表示，立法會去年7月通過的「對接深圳，共建港深口岸經濟帶」議案引起社會各界持續關注，希望今次研究報告提出的多項策略性建議，能引起港深各界重視，使口岸經濟帶成為香港特區與深圳經濟特區中的「特區」，促進融合，帶動發展。

　《深港口岸經濟帶發展研究報告》由立法會議員嚴剛主持完成，相關調研歷時半年。報告指出，「深港口岸經濟帶」是指包括香港、深圳沿深圳河的毗鄰地帶，即覆蓋深圳灣、大鵬灣、深圳河南北的港深區域，面積約180平方公里，人口約140萬人。在國家戰略推動及港深融合發展趨勢下，港深口岸周邊區域的重要性提升，對港深兩地乃至整個粵港澳大灣區經濟社會發展的拉動作用和示範作用也明顯加強。

　不過，當前口岸經濟帶發展也面臨挑戰。報告指出，香港相關區域現有條件下產業和人口承載能力弱，發展規劃定位和產業政策有待進一步明確。香港沿河一帶的鄰避設施將對口岸經濟帶內產業布局和環境帶來一定負面影響。此外，經濟帶管理方式和港深對接機制也有待完善。

　成立跨兩地高層級合作專班

　對此，報告提出，盡快針對口岸經濟帶成立跨兩地高層級合作專班。報告建議合作專班成員由中央相關部委、香港及深圳政府主責官員和專家組成，定期在港深輪流工作，以支持和保障口岸經濟帶戰略和規劃的研究、制定和執行。其次，同時強化口岸功能，使口岸經濟帶成為港深乃至大灣區發展的新動力來源以及國家「雙循環」的窗口。

　三是港深規劃共建口岸經濟帶。報告建議兩地對接，共同規劃，共建、共管、共用，實行特殊政策，使口岸經濟帶成為香港特別行政區與深圳經濟特區中的「特區」，在兩地優勢互補、合作共贏基礎上實現高質量發展；進一步明確口岸經濟帶的空間範圍，便於規劃建設相關工作推進，將深港口岸經濟帶發展提速，可考慮先劃定若干個先行啟動區。

　四是超前謀劃產業布局。港深雙方應合作研究口岸經濟帶產業布局，從區域經濟、港深融合、民生改善和協同效應等方面綜合考慮，提前謀劃，差異化發展，比如蓮塘/香園圍口岸周邊區域重點規劃布局現代物流業、高端製造業、跨境貿易；合作制定在口岸經濟帶「搶企業 搶人才」政策等。

　加快升級口岸 增居住配套設施

　五是全力加快基礎設施建設，增加居住配套設施。報告提倡加快口岸重建或改造升級，提高通關效率；加快跨境軌道交通項目建設，以支持口岸經濟帶對內對外的互聯互通，並使口岸經濟帶成為大灣區一小時工作生活圈的典範；特區政府需加快香港區域內基礎設施建設。

　六是大幅提高土地利用效率和開發速度。建議港深雙方統籌合作，提高口岸及周邊土地利用效率；特區政府優化決策和執行流程，提高項目審批效率，創新批地方式和開發模式，積極引入有實力的大型企業參與香港區城建設。

　七是港深共同商討香港區域鄰避設施處理方式。雙方可商討將香港區域內影響到兩地融合發展的部分鄰避設施遷至其他地區的可能性；特區政府採用先進技術，推動部分鄰避設施升級改造，降低負外部性，使其更好地配合口岸經濟帶建設。

　共同探索開發生態旅遊項目

　報告亦提出，發揮生態資源特色優勢，保護環境。報告建議港深結合特色資源，聯合推進國家級地質公園或國家級植物園申報；打造生態旅遊項目，共同探索開發港深離島等旅遊產品，帶動旅遊消費。

　嚴剛在發布會上表示，國家主席習近平在兩會期間強調：「推進強國建設，離不開香港、澳門長期繁榮穩定。」深度參與粵港澳大灣區發展，全面融入國家發展大局，加強港深口岸經濟帶建設就是融合發展最好的突破口。嚴剛又指，希望這份研究報告能引起港深各界重視，促進港深兩地融合、帶動發展。(記者  林駿強)

　頂圖：多位立法會議員包括嚴剛(前排左2)、周文港(前排右1)、陳月明(前排右2)、洪雯(前排左1)，發布最新《深港口岸經濟帶發展研究報告》。