來深圳5年的王原不久前結束了「漂」在原特區外城中村的生活，搬進了位於安托山片區的百閣泉保租房。王原是一家互聯網公司的工程師，他說：「以市場價六折的租金享受市中心高品質的生活，讓我們一家人有了實實在在的獲得感和幸福感，對在深圳的未來生活更有信心了！」

　新市民、新青年，為城市發展注入新活力、新動能，關繫着城市的未來。作為土地資源緊缺、人口淨流入的超大城市，如何更好滿足新市民特別是剛到深圳創業的青年人的住房需求，讓他們更有信心地融入城市，深圳正在進行全新機制的全周期保障性住房建設籌集探索。

　近年來，深圳堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，圍繞滿足新市民住房保障要求，堅持「房住不炒」定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉的住房制度，創新提出「四跟」（跟着產業園區走、跟着大型機構走、跟着軌道交通走、跟着盤活資源走）保障策略，加大保障性住房建設籌集力度，努力實現保障性住房高品質、多戶型、便捷化、可持續。

　「十四五」追加20萬套（間）保租房

　住房問題既是民生問題又是發展問題。像深圳這樣的超大城市，住房的突出問題，集中體現在新市民特別是青年人群體上。

　今年深圳市政府工作報告明確提出，要盡最大努力幫助新市民青年人等群體緩解住房困難，讓年輕人更有盼頭、更加安居樂業。

　近期，深圳對住房發展 「十四五」規劃作出調整，進一步提高了「十四五」規劃的任務目標，將原來規劃的建設和籌集保障性住房54萬套（間）的目標，調整為不少於74萬套（間），大幅增加的20萬套（間），均為保障性租賃住房。

　最新統計顯示，截至2022年底，全市已完成建設籌集保障性住房30.62萬套（間），完成率41.4%。這意味着到2025年，深圳將完成建設籌集超43萬套（間）。

　事實上，深圳已經開始布局「十四五」之後的發展需求。市住房和建設局相關負責人透露，2021-2027年全市將累計新增建設籌集保障性住房100萬套（間），覆蓋約350萬-400萬人。預計到2035年，全市保障性住房覆蓋人群將達到約500萬人，約佔全市常住人口的26%。

　截至2022年底，全市已累計供應保障性住房65.1萬套（間），覆蓋了約150萬人。這意味着深圳近兩年提供的保障性住房，已接近此前歷史供應總和。

　多主體供給，多渠道建設籌集

　3月30日，深圳大學總醫院等4個保障性租賃住房項目集中開工，建成後將提供2800套房源。

　這幾個項目的特殊之處在於，其利用的土地資源是國有企事業單位的自有閒置土地。

　在土地供應轉為存量模式的形勢下，深圳主動轉變思路，由原有以新供用地建設為主轉變為建設籌集並重。

　市委、市政府深入研究謀劃，創新提出保障性住房「跟着產業園區走、跟着大型機構走、跟着軌道交通走、跟着盤活資源走」的「四跟」發展戰略，全力開展「六類十五種」渠道建設籌集工作，以國有企事業單位利用自有存量土地建設保障性租賃住房、城中村保障性住房規模化品質化改造提升、「工業上樓」配建保障性住房三個渠道為主要發力點，形成多渠道建設籌集、多主體供應模式。

　今年全市將充分發揮國有企業主力軍作用，進一步融合土地、資金、專業力量等各方資源，計劃合力建設3萬套（間）保障性租賃住房。

　今年2月28日，深圳市城中村保障性住房規模化品質化改造提升行動在龍華區元芬新村啟動。存量城中村規模化品質化改造提升，成為深圳增加保障性租賃住房供給的主渠道之一。接下來全市將圍繞「20+8」產業集群、「20+20」產業集聚區和軌道交通站點的周邊城中村區域，開展城中村規模化品質化改造提升，為新市民青年人群體提供大規模的經濟適用的保障性租賃住房。今年計劃推進4.9萬套（間）城中村規模化品質化改造提升項目，選取10個宜居、宜業、宜遊的 「三宜小村」精品示範項目。

　深圳加快推動「工業上樓」配套建設保障性住房工作，為製造業強市戰略提供有力支撐。作為深圳重點推出的高標準建設、高效能企業集聚的「工業上樓」項目，南山智造紅花嶺產業園一期共配建配套宿舍約3000（間），優先面向園區內員工出租，建成後可為6000-7500人提供居住保障。

　滿足新市民青年人多樣化需求

　日前，一組深圳小戶型保障房樣板間照片在網絡熱傳，「12平方米至27平方米的小窩雖小，但廚房、客廳、臥室應有具有，帶家具和電器，功能實用。」不少網友表示:「太愛這樣的房子了」。

　針對新市民、青年人獨特的生活模式和居住需求，去年初，深圳開展了保障性租賃住房小戶型設計競賽活動，通過功能布局、裝飾裝修、家具產品設計、智能化設計、裝配式建造及BIM技術應用等，鼓勵在「方寸之間」發揮創造力，符合新市民、青年人等群體消費水平及新生活理念的高效集約極簡優質生活空間。

　據介紹，深圳將在崗廈北地鐵站、深圳會展中心等地常設保障性住房展廳，展示保障性租賃住房小戶型設計競賽優秀作品，同時，將競賽作品充分運用到保障性租賃住房建設籌集過程中，進一步提升深圳市保障性住房設計建造水平。

　目前，深圳公共租賃住房戶型建築面積以60平方米以下為主，保障性租賃住房戶型建築面積以70平方米以下的小戶型為主，共有產權住房戶型建築面積以90平方米以下為主，其中保障性租賃住房戶型建築面積包含35㎡、50㎡、60㎡、70㎡等。

　記者獲悉，接下來，深圳將針對不同層次的新市民的家庭人數、年齡結構、生活模式等差異化使用需求，進一步細化保障性住房的戶型面積、層高要求、平面布置、裝修標準、無障礙設施和適老化設施等具體要求，打造選擇多、品質高、更舒適、深圳新市民青年人歡迎的保障性住房，提升入住家庭的幸福感、獲得感。

　努力實現職住平衡 降低通勤成本

　「不是在上班，就是在上班路上」，居住偏遠，通勤時間過長已成為大城市上班族的重要「槽點」。而剛剛就業的新市民對便捷通勤的要求就更為迫切。

　在滿足新市民住房需求上，市委、市政府主動研判，充分顧及其便捷通勤要求，通過「按需定建」，圍繞「20+8」產業集群、軌道交通站點、20大重點區域和市、區中心片區，結合「山海連城」計劃、「城市第六立面」行動和「三宜小村」創建，全力推進以便捷通勤為目標的保障性住房建設籌集工作，並統籌做好教育、醫療、交通等設施用地的規劃布局，努力實現職住平衡、產城融合，最大限度降低新市民青年人的通勤成本。

　「新家距離公司很近，樓下就是地鐵站，出行便利，上下班少了很多焦慮。」深圳市大疆創新科技有限公司員工李女士說。據悉，她租住的是塘朗車輛段上蓋保障房項目，共提供了保障性住房3825套，其中部分房源通過定向配租的方式，解決了附近包括大疆創新等多家企事業單位人才的住房問題。

　建立房租可負擔的多層次保障體系

　「改造後的公寓，品質提升，租金可負擔，是我選擇這裏的主要原因。」元芬新村微棠公寓租戶彭先生告訴記者。該片區公寓戶型主要有開間、一居室、Loft、兩居室等，租金價格在1100-3800餘元之間，為青年人提供租金可負擔的多樣化需求。

　據悉，市委、市政府一直致力探索保障性住房可持續發展模式，合理確定保障性住房租售價格標準，讓住戶可負擔、企業可持續。

　深圳與國家住房保障體系全面對接，形成由公共租賃住房、保障性租賃住房和共有產權住房組成的多層次、有梯度的保障性住房體系。其中，公共租賃住房的租金標準為：同期同區域同品質租賃住房市場參考租金的30%；保障性租賃住房租金標準為：政府組織配租的房源租金延續原人才住房的租金標準，按照同期同區域同品質租賃住房市場參考租金的60%確定；社會主體出租的房源租金，按照不高於同期同區域同品質租賃住房市場參考租金的90%確定；共有產權住房價格標準為：銷售按照同期同區域同品質商品住房市場參考價格的50%確定。

　據了解，為實現保障性住房可持續發展，深圳還持續加大對保障性住房建設籌集的財政金融支持力度。

　打造綠色、健康、智能的好房子

　以高質量發展為目標，在解決新市民住房難問題上，不僅強調要多建房，更要建好房。不僅追求有得住，還要住得好。

　深圳在保障性住房建設中全面應用裝配式建築、綠色建築、BIM、CIM、智慧工地、海綿城市等技術，大力推進智能建造技術迭代升級，積極推動制定一系列國內領先、國際先進的行業標準，着力打造保障性住房領域中國式現代化樣板，用更短的時間提供更多高品質保障性住房，打造綠色、健康、智能的好房子

　3月上旬，深圳市智能建造與建築工業化協同發展項目現場觀摩會上在龍華樟坑徑保障性住房地塊項目舉行。記者了解到，該項目將5棟百米建築整體拆分為6028個獨立空間單元，「像造汽車一樣造房子」，建設周期僅為傳統建造方式的三分之一，可實現1年快速交付、節省70%以上現場用工量、減少超過75%的建築廢棄物，建成後可為市民提供2740套保障性租賃住房。

　智能建造不僅提升建築效率，更是全面提升建築品質。記者在樣板房看到，客廳地面鋪了木地板，牆面裝飾米色牆板，臥室、洗手間等均為精裝修標準。全屋共由4個模塊組裝而成，每一個模塊的結構、裝修、水電、設備管線、衛浴設施等施工工序均在工廠高標準完成，當送到工地現場時，基本達到精裝修入住的程度，屆時交給住戶的房子跟傳統住房相比，不僅建築品質有顯著提升，更環保舒適，而且在智能化方面也會有全新的體驗。

　該項目是全國第一個混凝土模塊化高層建築、全國建造速度最快的高層保障性住房項目、全國第一個BIM全生命周期數碼化交付模塊化建築項目，在全國首創多項建築技術和標準，實現了工程建設質量、安全管理的新提升，充分彰顯了保障性住房建設的「深圳質量」「深圳標準」「深圳速度」。

　城中村，是深圳最大的存量房源地，但大多數房源的居住品質較差。今後，通過規模化品質化改造，這裏的住房品質將有顯著提升。由微棠公司參與改造的元芬村新村為深圳城中村規模化改造提升提供了一個示範。

　記者現場了解到，針對青年人的需求，對原戶型實施改造，拆除獨立廚房、客廳等青年人使用率較低的個人空間，並在公共區域配置公共廚房等設施滿足低頻使用需求，配齊青年人喜好的家具家電、公共配套、裝修裝飾，房間空間設計合理，裝飾色彩明快，提升了居住體驗。

　「很多人不太願意把租的房子稱之為家，而我認為自己現在住的地方就是家！」「90後」包裝設計師黃返已經在元芬新村微棠公寓居住8個月了，她對在這裏居住體驗很滿意，也交了很多朋友，感到很溫馨。

　高質量發展是能夠滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的發展。

　深圳市住房和建設局相關負責人表示，下一步，深圳將緊緊圍繞租戶可負擔、住房高品質、企業可持續發展目標，以先行先試的使命擔當，找準關鍵點、挺進深水區，着力破解建設籌集保障性住房重點難點問題，推動一系列為租戶「安居」、為企業「減負」的政策漸次落地，在推動高質量發展中創造高品質生活。

　頂圖：龍華區安居尚龍苑簽約入駐。