近日，廣州南沙區舉辦政策發布會，會上，廣州市南沙區副區長琳琳介紹了擬出台的《關於推進粵港澳大灣區（南沙）財稅專業服務集聚發展的若干措施》（以下簡稱《財稅若干措施》）——專為粵港澳財稅專業服務機構和專業人才量身訂製的9條政策「大禮包」。

    加快推動財稅專業服務業集聚發展，是南沙深化粵港澳全面合作，建設中國企業「走出去」綜合服務地基的又一新舉措。南沙作為承載國家戰略的重要平台，多年來，財稅專業服務業發展有一定基礎，但尚未形成快速集聚發展之勢。對此，南沙區將國家賦予的財稅優惠政策與產業集聚政策相結合，全力營造優良財稅專業服務營商環境，引導粵港澳財稅專業服務機構集聚發展，扶持行業做優做強，進而以財稅專業服務業的高質量發展。

    據琳琳介紹，《財稅若干措施》致力推動粵港澳財稅專業服務業在南沙集聚發展，打造「多種主體、連接港澳、接軌國際、共襄發展」為特徵的專業服務集聚區及人才高地，從落戶支持、稅收優惠、人才支持、引商支持、執業支持、合作交流、保障與服務、生活配套支持、「走出去」支持等九方面，對推進財稅專業服務集聚發展給予「全支撐、全方位、全過程」扶持。

    集聚發展「全支撐」

    除《南沙方案》已經賦予的優惠政策外，南沙鼓勵財稅專業服務機構扎根南沙，在租用或購置辦公用房方面，給予最高1000萬元的補貼。對落戶的頭部機構，給予最高200萬元的落戶支持。鼓勵港澳財稅專業人士擔任會計師事務所合夥人，或與內地稅務師事務所合作設立聯營稅務師事務所，給予最高100萬元支持。

    人才培養「全方位」

    在支持合夥人或股東方面，針對財稅專業服務機構存在合夥制的特殊組織形式，對符合條件的機構自然人合夥人或股東，個人經營所得或股息、紅利所得，按照上年度地方經濟貢獻給予最高80%獎勵。對港澳財稅專業人士擔任會計師事務所合夥人或聯營稅務師事務所股東的，每人給予最高20萬元支持。在支持吸納從業人員方面，對機構新引進落戶南沙的全日制本科生、碩士研究生、博士研究生給予3-12萬的生活補貼。在鼓勵規則銜接方面，鼓勵機構聘用港澳專業人士，按照最高3.5萬/人/年給予機構用人支持，每家每年最高120萬元；對機構聘用的港澳專業人士，按其年度薪金收入給予最高20%支持。另外，推動粵港澳財稅專業服務人才互持資格，同時獲取境內外財稅專業資格證書的給予支持。在鼓勵高端人才培養方面，對入選財政部、國家稅務總局、中注協和中稅協的省級高層次人才，一次性給予最高10萬元獎勵。鼓勵財稅專業人才積極參評國際國內財稅行業組織理事，成功當選的給予最高15萬元支持。值得關注的是，將對獲評南沙區高層次人才的財稅專業人士，給予最高500萬元獎勵。

    執業提升「全過程」

    在支持機構創優創強方面，對進駐單位，每年按其區級經濟貢獻額85%-95%給予支持；進駐後在國家主管部門或全國行業協會全國排名中晉檔突出的，給予最高250萬元支持；在提升執業質量方面，支持機構購買執業保險提高行業整體風險警示識別、評估和應對能力；支持開展信息化建設驅動行業高質量發展。支持創優創強，鼓勵機構在境外設立分支機構，給予最高50萬元獎勵。

    琳琳稱，南沙將把財稅專業服務集聚區打造成財稅融合創新發展的財稅專業服務先行區，粵港澳高效聯動引領發展的智慧財稅服務區，探索建立全球領先水平的跨境財稅服務及爭議解決中心以及立足大灣區輻射國內外的產學研一體化人才培養高地。

    記者從南沙區財政局獲悉，《財稅若干措施》是南沙在「四鏈」融合政策體系內，出台的首個針對財稅專業服務產業的扶持政策，涵蓋會計、稅務、審計、諮詢、評估等專業服務，全面銜接了南沙區已出台的人才等政策，也進一步豐富完善了南沙「四鏈」融合的產業政策扶持體系。（記者 賴小青 通訊員 劉秀春）