市場主體是經濟社會發展的重要力量，是穩就業擴就業的頂樑柱。今年第一季度，揭陽全市各類市場主體總量持續增長，新登記各類市場主體16720戶，比去年同期增長7.96%，其中，新登記各類企業2060戶，佔12.32%.平均每月新登記市場主體5573戶、每日新登記市場主體185戶。

    去年以來，揭陽市市場監管部門圍繞「穩經濟增長，保市場主體」，按照「三個最」工作要求（聚焦群眾和企業最關心的高頻事項，用群眾最容易懂的語言告知哪些事項可辦、如何辦，採取最快捷的方式辦理），積極放寬市場准入，大力提升市場主體登記效率和便利化程度，千方百計為企業提信心、為市場強活力，使該市市場主體總量持續增長。據介紹，2022年，該市各類市場主體總量突破34萬戶，實現連續兩年10%以上的穩步快速增長。

    不斷「做減法」，解決群眾和企業急難愁盼問題

    揭陽市市場監管局深入開展「一把手走流程」活動，聚焦群眾、企業反映的路程遠、手續繁、時間長等重點熱點難點問題，推進減材料、減證明、減環節、減費用，全力推動《市場主體登記管理條例》落地見效。首先是推出「身邊辦」，減路途。將群眾有需求、鎮街能辦好的個體工商戶登記、變更、註銷等事項，以委託的形式延伸至全市62 個鄉鎮（街道）市場監管所進行辦理，解決了辦證中路途遠的問題。截至3月底，全市共計就近辦理個體工商戶相關登記業務超4.5萬筆。其次是優化「統一辦」，減程序。全市統一「商事主體住所（經營場所）證明」格式模板，明確該證明只需詳細地址、用途、使用權屬、面積4個要素，除此之外沒有其他審查條件。再次是推出「免證辦」，減材料。通過優化辦事流程，精簡申請材料，推動揭陽市清稅證明與廣東省市場准入信息系統實現信息共享，且可以在線校核、存檔，申請人無需提交紙質材料，即可完成事項辦理，實現「你向我證明」向「我為您證明」的轉變。最後是採用「容缺辦」，減時間。率先根據企業的信用等級推出近70項行政許可事項「容缺辦」，對缺少非核心材料的，可由群眾和企業採用「自行承諾，容缺候補」的方式，先行辦理有關事項。

    不斷「做加法」，打造更快速更暖心的服務模式

    階段來，揭陽市市場監管系統推出一系列服務新舉措，在利企便民方面持續「加碼」。一是推出「指尖辦」，以信息化提效率。提高線上+線下辦事效率，在全市啟用「銀政通」自動登記一體機20多台，以智能化服務和人性化服務最大限度優化登記和審批時效；為企業和群眾高效辦證和自助打印營業執照2.6萬張，群眾紛紛點讚：原先需要3天才能辦完的商事登記事項，現在最快30分鐘就能辦完。二是推出「統一辦」，為規範化辦事添溫度。持續深化商事制度改革，完善企業名稱自主申報、經營範圍登記規範化、企業簡易註銷登記、歇業備案等業務規範，登記註冊更加便捷高效；提升政務服務便利化水平，健全市場主體登記指引，明確辦理環節和時限並向社會公布。全市企業開辦時間壓縮至1個工作日，企業開辦網辦率達66.38%。三是推出「聯動辦」和「集中辦」，聯動辦事提效率。與市中級人民法院建立協作聯動機制，通過「粵政易平台——政務微信」交換法律文書，實現股權查詢、凍結等有關業務「網上辦、掌上辦」，該機制實行以來共聯動辦理股權凍結、續凍64筆，極大提高該類事項的辦理效率。（記者 莊志彬 通訊員 許創盛 廖徵 攝影 孫奕香）