【來論】區議會必須回到正軌 改革刻不容緩-香港商报
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【來論】區議會必須回到正軌 改革刻不容緩

2023-04-26
来源:香港商報網

    作者:胡劍江 港區全國政協委員 香港經濟民生聯盟執委

    特首李家超昨日(25日)宣布地區行政檢討事宜時強調,社會不能容許區議會被騎劫、癱瘓,需要從制度上防止顛倒黑白亂象在區議會發生,從基本上完善地區治理架構,提高地區治理能力,增強地區治理效能,讓所有市民有所得益,增加市民的獲得感及幸福感。並提出必須堅持三個原則:國家安全必須放在首位,全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針,確保憲法及基本法規定的制度,有效及持久落實;全面落實「愛國者治港」原則,地區治理必須牢牢掌握在愛國者手上,確保特區有效管治;充分體現行政主導,特區政府必須抓緊地區治理工作,培養強而有力的地區服務隊伍,全面加強地區動員能力。筆者對此表示全力支持。

    我們不會忘記,從2014年非法「佔中」開始,區議會被別有用心的勢力騎劫,逐漸淪為政治鬥爭的場合,處處阻撓特區政府施政,嚴重偏離基本法的規定。特別是在「修例風波」中,有別有用心的分子利用區議會制度漏洞和缺陷進入區議會,與部分立法會議員肆無忌憚地支持非法暴力活動,將區議會變成宣揚「港獨」、煽動顛覆國家政權、對抗中央、阻撓政府施政的政治平台,破壞香港繁榮穩定,嚴重影響香港發展和市民福祉,危害國家安全。 

    其後,特區政府根據《香港國安法》,安排香港區議員進行宣誓儀式。大量泛民區議員隨之辭職,一度多達11個區的50個會議無法召開,令政府不得不暫停區議會在推行「社區參與計劃」及「地區小型工程計劃項目」方面擔當的角色,改為另法執行。

    區議會之所以催生出如此亂象,皆因此前區議會選舉制度存在漏洞,未能確保候選人符合「愛國者治港」原則,別有用心的分子有機可乘,混進區議會興風作浪,令到區議會既定的功能,導致香港失去安寧,社會經濟嚴重受創。如今區議會即將新舊交替,正是區議會選舉制度改革的關鍵時刻。

    筆者認為, 區議會出現的亂象充分暴露出區議會原有制度的漏洞和缺陷,改革刻不容緩。必須體現維護國家主權、安全、發展利益的原則,堅決將別有用心的分子排除在區議會之外,為全面落實「愛國者治港」原則提供制度保障。同時要回歸基本法規定的職能定位,落實行政主導體制。要發揮好政府與市民之間溝通橋樑的作用,幫助政府及時收集民意、了解民意,深入基層,成為協助特區政府落實政策舉措和回應民眾訴求的平台,推動良政善治。同時要切實強化基層治理功能,回歸基本法定位和地區諮詢組織本業,回歸為民服務的初心,協助政府準確掌握民意脈搏,令下情能上達,讓特區政府按各區的實情對症下藥,改善民生。

[责任编辑:高心云]