周八駿

　1997年，是「冷戰」結束、美國全球霸權地位如日中天、西方文明向全球擴展不可一世的時候，也是人類即將踏入世界百年未有之大變局的前夜。曾任卡特總統的國家安全顧問、美國著名國際問題專家布熱津斯基發表《大棋局：美國的首要任務及其不可或缺的地緣戰略》(The Grand Chessboard：American Primacy and its Geostrategic Imperatives，簡稱《大棋局》)。

　布熱津斯基雖未能預見3年後，以「九一一事件」和中國加入世界貿易組織等大事件為標誌，全球重心開始由西方(美歐及日本)向東方(亞洲)轉移。但他作為美西方不可多得的具遠見卓識的地緣政治戰略家，在其《大棋局》一書中，警告當時以及後來的美國領袖們——預計到2015年左右，美國將失去世界霸權地位。在此之前，需要早作準備，建立符合美國利益的國際秩序。為此，美國必須防止另一個超級大國崛起，必須阻止任何一種威脅美國霸權地位的反美聯盟出現。

　布熱津斯基在《大棋局》中指出，「最大的潛在危險是中國與俄羅斯或許還有伊朗結成大聯盟。結成這種『反霸』聯盟的原因不是意識形態，而是相互補充的不滿」。布熱津斯基認為，「出現這種意外情況的可能性微乎其微」「只有在美國十分短視地同時對中國和伊朗採取敵視政策時，把俄國與中國及伊朗結合在一起的聯盟才能搞得起來。」但他同時明確表示，「這樣的結局當然不能排除。」

　美國霸權行徑惹眾怒

　20年後，特朗普政府犯了布熱津斯基不想看到的全球戰略錯誤——美國促使中國俄羅斯伊朗形成戰略合作。這是布熱津斯基在《大棋局》中依據「冷戰」時期傳統思維所無法想像的。中俄伊目前實施戰略合作，對美國霸權產生不可低估的制約作用，這是布熱津斯基在20年前竭力要求避免的。

　特朗普不是一個地緣政治家，其地緣政治行為，具有鮮明商人政治特色。2017年底至2018年初，特朗普宣布美國全球戰略調整，反恐不再是主要任務，中俄上升為美國的主要對手，是承繼奧巴馬政府戰略思維，是美國共和民主兩黨和戰略界多年辯論所形成的共識。美國兩黨和戰略界忽視布熱津斯基的警告，不是因為布熱津斯基不夠有名、論述欠深刻，而是因為這些對美國全球戰略具影響者，都陷入美國不可一世也不可代替的狂妄！

　2014年5月28日，在西點軍校畢業典禮上，時任美國總統奧巴馬宣稱：「美國始終是一個無可取代的國家，上個世紀如此，下個世紀亦是如此。」美國政治家、戰略家混淆了「無可取代」與「獨霸天下」之間的顯然不同。世界上，無論哪一個國家，都有其立世的根據，在這樣的意義上都是無可取代的。但是，任何一個國家對國際社會的影響力，取決於它的戰略能力。

　基辛格在他與谷歌前首席執行官埃里克．施密特、麻省理工學院蘇世民學院院長丹尼爾·胡騰洛赫爾合作撰寫的新著《人工智慧時代與人類未來》中這樣定義一國的「戰略能力」──「所謂戰略能力，也就是說，通過這種能力，即使僅僅施加隱性威脅，也會對其他社會造成破壞。」

　美轉移國內矛盾視線製造全球動亂

　上世紀90年代，美國作為「冷戰」結束後全球唯一霸權，曾擁有讓許多國家畏懼的戰略能力。但是，進入21世紀後，美國主要由於其內部矛盾，戰略能力不斷自我削弱。

　最新的事例是，拜登為美國政府債務上限爭拗所困，不得不在出席七國集團廣島峰會後匆匆趕回華盛頓。他原定出席由其主持的太平洋島國論壇和訪問澳洲，皆被取消。

　為轉嫁內部矛盾，美國兩黨和戰略界在全球製造更大動亂。美國現政府不顧布熱津斯基關於必須阻止中俄伊結盟的警告，以令人發指的兇惡同時對付中俄伊。對伊朗，美國已實施長達數十年的制裁。對俄羅斯，華盛頓挑動俄烏衝突，欲置俄於死地而後快。對待我們中國，華盛頓不斷加強對「台獨」勢力的支持。美軍阻撓兩岸統一不再是所謂「戰略模糊」，而是美國正實施的戰略部署。

　在第二十屆新加坡香格里拉對話會上，亞洲國家普遍要求美國改弦更張。為世界和平，美國必須糾正其戰略錯誤。