作者：周八駿

    中共二十大報告指出，「和平赤字、發展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會面臨前所未有的挑戰。」四大赤字相互糾纏，其中，美西方所造成的治理赤字是主要問題。

    邏輯很清晰──過去500年西方主導世界，二次大戰以後美國領導西方，上世紀九十年代初「冷戰」結束後美國成唯一超級大國。進入21世紀，美國走下坡，無法繼續領導西方，世界重心由西方逐漸向東方轉移。

    奧巴馬主政時，美國企圖打造「跨太平洋夥伴關係協定」(TPP)和「跨大西洋貿易與投資夥伴協定」(TTIP)，意味着美國已沒有能力也不再有意願維繫世界貿易組織所體現的全球經貿治理。

    特朗普主政時，美國退出TPP談判，強迫西方盟國服從美國在貿易等領域的意志，反映美國領導西方的權威在衰減。

    全球治理赤字為何惡化？

    拜登入主白宮後，打出「以規則為本的國際秩序」幌子，暴露以聯合國憲章宗旨和原則為本、以聯合國為基礎的國際秩序已被美國嚴重踐踏和破壞。拜登政府以圍堵和遏制中國為宗旨，構築「高牆小院」，加劇逆全球化，把世界弄得支離破碎。更危險的是，美國推動俄烏衝突，置人類於核大戰邊緣。

    全球治理赤字為何會惡化到人類瀕臨核大戰邊緣？除了美國極端自私、為維持其霸權而胡作非為這一根本原因外，還由於美西方各國領袖普遍不具備治理現代國家應有才幹。

    2023年5月17日，英國「新政治家」網站刊登英國前外交大臣西蒙．麥克唐納接受哈里．蘭伯特訪問。麥克唐納發表他對當今英國政治家的評價稱，職業政客的升遷速度大為加快，一如政治的節奏。毫無任何經驗的部長被推至領導國家的重要部門。麥克唐納說：「當我1981年進入政府工作時，內閣大臣往往都當過很長時間的『學徒』，確保他們出任要職前已受過多年歷練。」「如今，剛進議會沒幾年的新面孔就可以當上外交大臣。」他還批評曾做過英國歷史上最短命首相的卓慧思，在她任英國外交大臣時「花費大把時間操心其個人形象」。

    基辛格從另一個角度提出批評。彭博社在2023年6月16日報道基辛格接受彭博新聞社總編約翰．米克爾思韋特的專訪。基辛格稱，現代政治家很少有任何戰爭衝突經歷，這可能會影響他們的判斷。他說：「沒有經歷過災難或瀕臨災難的領導人有時會錯認為，他們擁有的選擇比實際的要多。這就是我們這個時代的特徵。」

    基辛格應該直截了當批評美國總統，批評北約成員國中那些替俄烏衝突拱火者，批評企圖復活軍國主義者。誠然，基辛格在不久前另外一次接受媒體專訪時警告稱，日本可能在未來5年擁有核武器。

    美西方精英生產過剩

    美西方為何充斥不合格的政客充當國家領導人？2023年6月2日，美國康乃狄克大學教授彼得．圖爾欽(Peter Turchin)在美國《大西洋》網站發表《美國正在走向崩潰 歷史告訴我們如何避免（America Is Headed Towards Collapse──History suggests how to stave it off) 》一文，提供了一種解答。該文稱，所有人類社會都會反覆經歷政治危機浪潮，例如我們今天正在面臨的這一個。圖爾欽的研究團隊建立了一個跨越萬年的涵蓋數百個社會的數據庫，試圖找出導致危機的原因。他們研究了數十個變量，包括人口數量、福利指數、治理形式以及統治者被推翻的頻率，發現引發危機的各種事件的具體組合雖各不相同，但是，有兩個導致不穩定的驅動因素格外突出。其中，更重要的一個是精英生產過剩──社會產生了太多超級富豪和受過高等教育的人，卻沒有足夠的精英職位來滿足他們的野心。一旦政治職位成為惡性競爭的對象而不是實現良治的崗位，殘酷的黨爭和骯髒的政治鬥爭便會不斷發生。這是西方民主政制墮落無可救藥的淵藪。圖爾欽尖銳地指出──美國經濟帶給統治精英如此高的利益，以至於實現根本性改革可能需要一場暴力革命。若欲以非暴力方式扭轉精英生產過剩，則要求精英們為了所有人的長期集體利益而犧牲他們自身的短期利益。但是，他們似乎沒有準備好這樣做。（新華社資料圖）