立法會議員 顏汶羽

　優化法定最低工資檢討機制第二階段諮詢已經完結。最低工資委員會參考了第一階段諮詢收集到的意見，提出6條問題，並邀請公眾提供進一步意見。

　民建聯建議將法定最低工資水平的檢討周期修改為「一年一檢」，並採用具科學、公平、便於計算和操作性的具體參考基準數據──與低薪行業僱員每小時工資第10個百分位作為調整最低工資水平的指標。在經濟衰退時設置一層底線，不時檢討有關指標或方程式，以回應當時勞工市場所需。委員會亦應當簡化檢討程序，以加快討論程序，盡早落實「一年一檢」。

　現時最低工資調整機制整個過程需時20個月，如果基於現時機制落實「一年一檢」，在行政上不可行。同時，法定最低工資調整機制天然地存在滯後，故勞資雙方必須「硬食」檢討期間的物價變動。因此，委員會必須簡化整個檢討程序，減省兜兜轉轉討論時間，方能成功落實「一年一檢」。

　不少意見希望今次檢討會考慮採用方程式調整法定最低工資水平。以方程式調整最低工資，可減省檢討的資料分析工作，以更客觀、透明、高效及可預視做法，簡化檢討最低工資水平程序。而「具體參考基準數據」應符合以下原則：具科學、公平、社會認受、便於計算和操作性以及能反映法定最低工資受惠群眾的經濟狀況。

　以「與低薪行業僱員每小時工資第10個百分位」的工資水平作指標，就可以符合「具體參考基準數據」的原則，更是避免勞工與商界之間的主觀爭論。同時，統計處每年公布「收入及工時調查報告」已包括此數據，故能減少行政開支、提高施政效率。

　值得留意的是，在低薪行業工作的僱員亦不一定是低薪僱員，因此，與低薪行業僱員每小時工資第10個百分位的工資水平掛鈎，正正就是精準地參考了低薪行業中最底層僱員的工資水平，一方面可以有效防止法定最低工資水平過低，同時亦可以減低對整個勞工市場的影響。

　假如法定最低工資只增不減，在面對經濟下滑的時候必然會對中小企僱主產生影響，因此我們建議需要設置一層底線。建議當香港經濟情況步入衰退，並明顯地出現下列情況，例如：(1) 賺取最低工資人士大幅上升；(2) 失業率大幅上升。最低工資委員會應立即啟動審議程序，參考其他經濟數據後，就是否需要下調或凍結法定最低工資水平進行協商後，向行政長官提出建議，以便平衡香港經濟發展。