【商報時評】改善地區治理 促進民生福祉-香港商报
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【商報時評】改善地區治理 促進民生福祉

2023-07-07
来源:香港商報網

 立法會昨審議通過《2023年區議會(修訂)條例草案》,標誌香港重塑區議會制度的立法工作圓滿完成。這是香港全面準確落實「愛國者治港」原則、持續提高治理水平的又一重要舉措,也是完善地區治理工作的一個重要里程碑。對於立法工作按時完成,社會各界都廣泛表示歡迎,充分肯定立法會議員們高質量、高效率的工作。期望按照新的制度,順利產生出新一屆區議會,明年1月就任後可以重拾服務社區、服務市民的初心,真真正正改善地區工作,促進民生福祉。

 區議會制度之所以要重塑,皆因此前大批反中亂港分子利用制度漏洞而鑽進區議會內,肆無忌憚做出大量不符合區議會作為地區諮詢組織職能的事情,導致區議會淪為一個阻撓政府依法施政,鼓吹「港獨」、「攬炒」等極端思想的平台。這不單危害國家安全,還嚴重窒礙許多有利於促進地區民生項目的審議。為了堵塞制度漏洞,特區政府遂於5月初公布完善地區治理建議方案,並取得立法會鼎力支持和配合,讓區議會制度回復到《基本法》第97條下的定位,發揮好諮詢和服務功能,為特區地區治理工作作出應有貢獻,切實回應市民期望。

 「愛國者治港」是「一國兩制」方針的核心要義,而重塑後的區議會制度有力切實地滿足這個政治要求。將來,所有矢志成為區議員的人士事前必須「過三關」:一為通過資格審查,二為獲得地區滅罪、防火和分區委員會各三名委員提名,三為獲得50名選區選民提名。同時,為了更好監督區議員的表現,當局將實施「負面行為」清單,確保區議員在當選前和當選後都依法履職,專注社區治理和服務。這些新的制度設計,在區議會這一地區治理層面,充分體現和確保了「愛國者治港」原則,將反中亂港分子排除在地區治理架構之外。

 區議會制度重塑之後,將有一大批愛國愛港立場堅定、代表性廣泛、專業素質高、熱心服務市民的賢能之士積極參與區議會工作,區議會將可強化其諮詢服務功能,更好發揮反映民意、為民辦事、助民解困的功能和作用,更好協助特區政府進一步做好地區治理,切實增進民生福祉,不斷增加市民的幸福感、獲得感。

 當然,特區政府強化地區治理架構的努力不會就此停止:政務司司長主持的「地區治理領導委員會」將於本月舉行首次會議,加強在中央層面的統籌力度;民政及青年事務局則着手為區議會的運作和區議員的履職監察機制制訂指引,並將根據「用人唯才」原則,向行政長官推薦具才幹、能力經驗契合地區需要的愛國愛港人士擔任委任區議員。

 對於特區政府建議的區議會改革方案,逾160萬市民簽名支持,民調亦顯示逾八成受訪者認同。這些客觀數據充分反映香港社會對改善地區治理的普遍期盼。隨着重塑區議會制度的立法工作順利完成,特區朝着完善治理體系、提升治理能力、增強治理效能的目標邁出新一步。相信市民將在明年1月1日看到一個辦實事、惠民生的全新區議會,香港亦必將在特區政府和社會各界共同努力下,在由治及興的道路上越走越寬廣!

 

[责任编辑:罗维维]