廣東首批中小企業特色產業集群名單出爐。7月12日，廣東省工信廳發布《關於公布2023年廣東省中小企業特色產業集群名單的通告》（下稱《通告》），經各地級以上市中小企業主管部門組織申報推薦、資格初審、專家評審、現場考察和公示，確定了35家2023年度廣東省中小企業特色產業集群。

　入選集群為縣域支柱或特色產業

　根據今年2月底出台的《廣東省促進中小企業特色產業集群發展暫行辦法》（下稱《辦法》），省級中小企業特色產業集群（下稱「集群」）是定位在縣級區劃範圍內，以中小企業為主體，主導產業聚焦、優勢特色突出、資源要素匯聚、協作網絡高效、治理服務完善，具有較強核心競爭力的中小企業產業集群。

　《辦法》設定了申報集群的基本條件，如集群主導產業為所在縣域的支柱或特色產業，近三年產值均在40億元以上，中小企業產值占集群總產值高於70%，主導產業占集群總產值比例高於70%，產值年均增速高於10%。

　申報集群應重視研發持續投入，近三年中小企業研發經費年均增長高於10%。同時，突破一批主導產業的關鍵核心技術，有效發明專利年均增長率不低於15%，每萬人有效發明專利擁有量不低於15個等。

　本次入選的35家集群分別來自廣州、深圳、佛山、韶關、梅州、東莞、中山、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠，產業極具地方特色。

　其中，佛山市順德區機械人製造及系統集成產業集群正邁向千億級，初步形成北滘、大良、陳村等機械人產業集聚區；庫卡、發那科、ABB、安川、川崎等世界機械人排名前五的行業巨頭先後以落戶或合作形式進駐順德，並湧現了隆深、嘉騰、科凱達、利迅達等細分領域的標桿企業。

　當前，廣東正大力打造中國集成電路「第三極」，深圳市南山區智能終端晶片設計產業集群也成為重要的支撐之一。集群引入粵港澳大灣區集成電路設計創新公共平台、南方科技大學深港微電子學院等創新平台和科研院校，並依托西麗湖國際科教城與南山引導基金，形成「基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐」的創新生態鏈。

　都說「世界刀剪看中國，中國刀剪看陽江」，陽江市陽東區五金刀剪產業集群已形成了集「生產企業、原材料、機械設備製造、熱處理、貿易、物流和技術研發、質量檢測」等於一體的完整產業鏈，擁有眾多國家、省、市級五金刀剪產業或領域的產學研創新聯盟、研發機構或工程技術研究中心，聚集了張小泉、王麻子、十八子等全國最有影響力的品牌。

　在湛江，廉江市小家電產業集群近年來的生產規模、創新能力和品牌影響力都有顯著提升。目前這裏已形成了產品研發、模具製作、配件生產、成品總裝、質量檢測、物流配送和內外貿易等產業鏈條，並初步實現向價值鏈中高端發展。

　將建立集群梯度培育體系

　「推動中小企業產業集群發展具有重要意義。」工業和信息化部電子技術標準化研究院副院長劉賢剛認為，這將有利於構建「點線面結合」的優質中小企業梯度培育體系；有利於產業基礎高級化、產業鏈現代化；有利於為中小企業紓困解難；有利於促進縣域經濟高質量發展。

　業內專家認為，產業集群是促進中小企業高質量發展的重要組織形式，是產業鏈供應鏈的重要組成單元，對於推進產業協作和資源共享、促進大中小企業融通發展和產學研協同創新、提高產業組織效率、帶動區域經濟增長具有重要作用。

　首批入選的中小企業特色產業集群，接下來如何「更上一層樓」？《通告》提出，集群要做大做強主導產業，進一步暢通產業協作網絡，增強集群創新活力和產業鏈關鍵環節配套能力，着力培育優質中小企業，不斷推進集群數碼化升級和綠色低碳轉型，持續深化開放合作，加快提升集群治理和服務水平。

　同時，各級中小企業主管部門要制定和實施本地區集群發展規劃和專項扶持政策，建立集群梯度培育體系，加大資源投入和政策供給，支持集群不斷提升創新、數碼化、綠色化、開放合作和治理服務能力，增強專業化配套水平。

　《辦法》還提出，支持集群積極參與「一帶一路」 建設，深化人才、技術、資本、資源等合作，以集群為單位參與國際合作機制和交流活動，建立貿易投資合作境外安全風險防控機制。

　廣東還將推動中小企業特色產業集群與十大戰略性支柱產業集群和十大戰略性新興產業集群同頻共振、協同匹配、融通發展，細化和精耕產業領域，提升產業基礎，構建系統和完備的集群，優化生產力布局，促進集群價值鏈整體提升，加快產業由集聚發展向集群發展全面躍升，培育全省新的經濟增長點，打造產業高質量發展典範。

　本年度集群認定有效期為2023年7月10日至2026年7月9日。省級中小企業特色產業集群認定工作原則上每年開展一次，省工信廳將建立集群動態管理和跟蹤監測機制。根據計劃，「十四五」期間，廣東將在全省範圍內認定100個左右集群，引導和支持地方培育一批市級集群。（南方日報記者 昌道勵 許寧寧）