《深圳市優化市場化營商環境工作方案（2023—2025年）》《深圳市優化法治化營商環境工作方案（2023—2025）》《深圳市優化國際化營商環境工作方案（2023—2025）》近日正式印發，連發三個工作方案，顯示出深圳在優化營商環境的堅定決心。專家表示，市場化、法治化與國際化是深圳走在全國前列的「法寶」，一定要抓緊這些優勢，並進一步深化和擴大。

    給予社會投資更大信心

    今年年初，中國中小企業發展促進中心（工業和信息化部中小企業發展促進中心）發布《2022年度中小企業發展環境評估報告》，深圳綜合得分排名第一；中國發展研究基金會與羅兵咸永道聯合發布《機遇之城2023》報告，深圳在營商環境維度排名第一。

    截至今年7月10日，深圳市商事主體達到405萬戶，市場主體總量和創業密度保持全國第一，連續3年獲評全國工商聯「營商環境最佳口碑城市」。深圳全面優化營商環境的決心和力度有目共睹，企業與商人也因此有了更多獲得感。

    深圳的營商環境在全國一直排在前列。針對近期又連發三個優化營商環境方案的背景，中國（深圳）綜合開發研究院副院長曲建在接受本報記者採訪時表示，優化營商環境對於深圳來說不是一個陌生的話題。當前經濟周期正處於築底回升的階段，固定資產投資成為內地經濟發展的重要支撐點，這裡面同樣也包括深圳。

    曲建表示，當下提升固定資產投資的重點是拉動社會投資，這與營商環境的進一步優化有密不可分的關係。當前，深圳的世界五百強企業超過10家，優化營商環境應聚焦解決各種細化的問題。曲建續指，此次深圳分別從市場化、國際化和法治化三個維度推進營商環境的改造。通過這樣可以分別滿足民營企業發展、開放更多市場和企業「走出去」「引進來」的格局，給予社會投資更大的信心。

    着力提升營商法治環境

    國家高端智庫CDI研究員宋丁在接受本報記者採訪時表示，深圳此番連發三個方案來提升深圳的營商環境，應該是基於當前的宏觀經濟環境。在經濟復蘇動力並不太強勁，特別是民營經濟較為低迷的背景下，堅持市場經濟不動搖，是經濟能夠繼續向前發展的根本。

    宋丁表示，可以看到《深圳市優化市場化營商環境工作方案（2023—2025年）》提出，深圳將圍繞產權保護、市場准入、公平競爭、社會信用等重點領域，來提升市場化的營商環境。這也與此前中央發聲要支持民營經濟相呼應。

    《深圳市優化法治化營商環境工作方案（2023—2025年）》提出，深圳將全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，依法平等保護各類市場主體合法權益，以高質量法治保障高質量發展，加快建設中國特色社會主義法治先行示範城市。

    對此，宋丁認為，着力提升法治環境，是提升營商環境的關鍵。如果行政命令和短期政策過多出現，這實際上與法治精神相悖，也十分不利於經濟的發展。

    推進貿易和投資自由化

    除了市場化與法治化，深圳將國際化也擺在了突出位置。《深圳市優化國際化營商環境工作方案（2023—2025年）》提出，深圳將加快推進規則、規制、管理、標準等制度型開放，持續推進貿易和投資自由化便利化，率先建設更高水平開放型經濟新體制，不斷提升深圳對全球優質要素資源的強大吸引力和國際競爭力。

    宋丁認為，深圳是一個非常明顯的外向型經濟。近年來，中國面對着較大的國際競爭，提出了內外「雙循環」的戰略。雖然「外循環」與「內循環」是同樣重要，但從市場的觀感上看，一些人對於「外循環」的信心卻慢慢喪失。深圳在優化營商環境的工作方案中再提國際化，也是為了堅定市場的信心。

    一流的營商環境是一座城市最好的「梧桐樹」、最大的「吸鐵石」、最重要的競爭力。抓大環境、建好環境，是激發市場主體活力和發展內生動力、推動高質量發展的關鍵之舉。他表示，深圳是中國特色社會主義先行示範區，深圳要做好先行示範的角色，為中國式的現代化貢獻自己更多的力量，就要進一步加大改革開放的力度。

    宋丁進一步表示，市場化、法治化與國際化是深圳之所以走在全國前列的「法寶」，同時也是高新科技和創新產業的基石，一定不能動搖，並且在新的形勢下，還要將這些優勢進一步深化和擴大。（記者 伍敬斌）