中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關於做好颱風「蘇拉」防禦工作的緊急通知

　各地級以上市黨委和人民政府，各縣(市、區)黨委和人民政府，省委各部委，省直各單位，省各人民團體，中直駐粵各單位：

　為深入貫徹落實習近平總書記關於防汛救災工作的重要指示精神，認真落實省委、省政府部署安排，切實做好颱風「蘇拉」防禦各項工作，現就有關事項通知如下：

　一、全省上下迅速行動起來，全力投入防風防汛和搶險救災工作。各地、各單位要深入學習貫徹習近平總書記關於防汛救災工作的重要指示精神，堅決按照8月31日省委、省政府召開的防颱風工作部署會具體要求，始終堅持人民至上、生命至上，以「時時放心不下」的責任感和對人民生命安全極端負責的態度，堅決扛起防汛防颱風的政治責任。當前，颱風「蘇拉」正快速趨向我省海面，預計將以10到15公里的時速向西北方向移動，於9月1日下午至夜間以強颱風級或超強颱風級(14級—16級)，在我省惠來到香港一帶沿海登陸，或可能在我省東部近岸海面折向西偏南方向移動，將給我省帶來嚴重的風雨浪潮影響，致災風險極高。各地各部門深刻認識當前颱風防禦工作的嚴峻性、複雜性，以大概率思維應對小概率事件，堅持底線思維、極限思維，切實克服麻痹思想與鬆勁心態，做到守土有責、守土負責、守土盡責，以最嚴要求、最實措施做好颱風防禦各項工作，切實做到寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧可十防九空、不可失防萬一，寧可備而不用、不可用而無備，寧可聽罵聲、不可聽哭聲，全力以赴守護人民群眾生命財產安全，以實際行動堅持「兩個確立」、做到「兩個維護」。

　二、密切關注颱風發展動態，強化監測預報預警。氣象、海洋、水文等部門要實時更新調整颱風最新位置、強度信息，加強對颱風、暴雨、暴潮、海浪和江河水情等的監測預報和預警工作。應急管理部門要組織有關部門加密會商研判，科學劃定颱風、暴潮、降雨及其次生災害影響的危險區域範圍，細緻部署針對性防禦措施。各地各有關部門要嚴格落實暴雨預警雙重「叫應」機制，確保基層防汛責任人第一時間被叫應。要通過廣播、電視、短訊、微信、鄉村大喇叭等各種手段，宣傳科學防風知識，動態發布颱風最新影響、防禦指令和預警提示，確保家喻戶曉。

　三、堅持人民至上、生命至上，堅決避免人員傷亡。各地要嚴格落實「縣領導聯繫鎮、鎮領導聯繫村、村幹部聯繫戶」制度以及特殊群體臨災轉移「四個一」機制，強化人員轉移工作的組織動員，切實把「主動避讓、提前避讓、預防避讓」作為剛性要求落實到位。受颱風直接影響的地區，要及時果斷啟動相應應急響應，視情採取停學、停工、停業、停市、停運等應急措施，切實減少人員外出活動，做到非必要不外出。高度關注遊客及居住在窩棚、工棚、鐵皮房的外來人員，及時提醒並組織轉移避險安置，確保「不死人、少傷人、少損失」。

　四、嚴格落實「六個百分百」，持續強化海上防風工作。各地各部門要立足超強颱風正面登陸我省的最不利情況，逐一跟蹤核查防颱風「六個百分百」落實情況〔出海作業漁船100%回港，漁排人員100%上岸，在港(含避風錨地)船隻100%落實防禦措施，暴潮巨浪高危區、中小河流洪水高危區、山洪災害高危區、地質災害高風險區和濱海旅遊度假區人員100%轉移到安全地帶，危破房、低窪地簡易房、戶外施工作業人員100%轉移到安全地帶，海上風電施工平台人員100%安全撤離〕。對回港漁船、漁排、海洋牧場等要逐一檢查，確保人員全部上岸，做到海域「真清空」、人員「真上岸」、景區「真關閉」。科學引導商船在錨地安全避風，強化危化品船、無動力船、扣押船、挖沙船、客滾船等重點船舶防風措施。

　五、加強隱患排查整治，落實安全管控措施。各地各部門要按照臨災排險「八個再查一遍」要求，對海上風險、防風隱患、水利工程、在建工程、山洪地質災害隱患點、中小河流、城市易澇黑點、旅遊景區等八個重點環節進行再檢查、再落實。紮實有效加強隱患排查，落實隱患點和風險區雙控管理。充分發揮「群測群防」機製作用，強化地質災害隱患點、山洪易發區警示提醒和監測巡查，防止發生次生災害。加強水利工程綜合調度，加強小山塘、小水庫、小水電站和小海堤的巡查值守，病險水庫要降低水位甚至空庫運行。全面排查城市地下空間、下沉式立交橋、低窪易澇點，對廣告牌、景觀樹、建築塔吊、高樓玻璃幕牆等高空構築物採取加固或拆除措施。強化涵洞、隧道、地下車庫、地下商場、地鐵等防汛措施。加強危化企業、鋼鐵企業、核電站、沿海重點項目、在建跨海工程的防風安全管理，細化落實安全措施，防止發生生產安全事故。

　六、預置救援力量，全力組織搶險救援。要結合風情、雨情、水情研判，向可能成災或出現險情的區域提前預置搶險救援力量和物資裝備，針對重點海域提前布置大馬力拖輪、專業救助船、直升機等海上救援力量，確保前置部署，避免因道路交通中斷而無法有效投入救援。各地消防救援隊伍、專業救援隊伍、社會應急力量和武警部隊要全面待命，時刻做好搶險救援準備。要建立與各級三防指揮部之間的應急聯動工作機制，打通緊急調動「快捷通道」。宣傳、網信部門要密切關注輿情，快速有效處置負面輿情。各鎮村要檢查衛星電話是否通聯暢通，切實保障公網中斷條件下的通信需求。

　七、強化組織領導，切實形成工作合力。各級黨委、政府要全面落實三防工作主體責任，主要負責同志要深入一線、靠前指揮。各級三防指揮部成員單位要落實牽頭抓總責任，加強值班值守，指揮長、副指揮長必須堅守崗位、坐鎮指揮，檢查各項措施落實情況。發揮人民解放軍和武警部隊防汛防颱風突擊隊作用，有效形成抗災救災合力。充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，黨員幹部帶頭挑重擔、當先鋒、打頭陣，讓黨旗在防颱風一線高高飄揚。

中共廣東省委辦公廳

廣東省人民政府辦公廳

2023年8月31日

頂圖：中新社資料圖