日本時事評論員 張遠深

　最近世局變幻，各種事件頻出，日前筆者偶然看到了關於日本校園欺凌的報道，藉此機會與大家分享一些想法。

　日本文部科學省每年都有一項調查有關校園欺凌事件，根據資料顯示，上年度日本校園欺凌事件接近68萬2千多宗，是有記錄以來數量最多的一年。校園欺凌是一個嚴重的社會問題，不僅在日本，全球範圍內都存在，香港當然都存在這問題。校園欺凌除了給受害者帶來了身心上的創傷之外，還對整個學校環境和學生及家長的健康發展都造成了負面影響，是一個迫切需要解決的深層次問題。

　校園欺凌可以說是非常多樣化，往往會以多種形式出現，包括言語上的侮辱、身體上的攻擊、排擠和網絡欺凌等。無論是哪種形式，它都給受害者造成了巨大的痛苦和困擾。受欺凌的學生常常感到無助、孤立和沮喪，他們的學習成績和心理健康也可能受到嚴重影響，嚴重者往往會走向輕生之路。

　校園欺凌的原因複雜多樣，從日劇及漫畫中都會見到好多千奇百趣的原因，但整體上以涉及個人的心理問題、家庭環境、社交壓力和學校氛圍等方面為主。然而，不論原因為何，政府及社會大眾都必須採取積極的措施來預防和解決校園欺凌問題。

　日本政府的對策

　日本政府自上世紀80年代開始，一直努力解決校園欺凌問題，並採取了一系列措施來應對，筆者綜合了以下幾點給大家思考下，這些政策是否有作為：

　首先，國家層面上主要是由制定法律和政策入手，日本政府通過制定法律和政策來打擊校園欺凌。2013年6月，日本國會通過了《防止欺凌對策促進法》並於同年9月在全國實施。該法適用於小學、初中、高中、中專及特別支援學校。基本理念是必須創造兒童安心學習和開展其他活動的環境，教導學生不在校園內外欺凌他人，同時在遇到欺凌事件時不放任、不沉默。在此法案的引領下，日本文部科學省以及各地方政府紛紛出台防止欺凌的方案和舉措。

　第二，支援受害者和家庭。日本政府提供了多種支援措施來幫助受害者和他們的家庭，包括設立專門的熱線電話和諮詢服務，提供心理輔導和支持，為受害者提供法律援助和保護，以及幫助他們重新適應學習環境。

　第三，教育和宣傳活動。政府通過教育和宣傳活動提高公眾對校園欺凌問題的認識和關注度，在學校教育中加強對校園欺凌的教育，提供相關的培訓和教材給教師和學生。政府還與媒體和社會團體合作，組織一系列宣傳活動，促進校園欺凌問題的討論和意識提高。

　第四，加強監管和懲罰措施。政府加強對學校和教師的監管，確保他們積極採取措施預防和處理校園欺凌。同時，政府也加強了對欺凌者的法律懲罰，使其意識到他們的行為是不可接受的，並為受害者提供保護，當中包括日本刑法第204條，故意傷害他人身體或健康的行為，欺凌者可能會被判處監禁或罰款等。

　筆者認為，儘管日本政府已經採取了一系列的措施希望解決校園欺凌問題，而且規定了對校園欺凌的定義、預防措施、支援措施和懲罰措施等，但由於自明治維新以來建立的舊日本社會文化及制度還存在於各個階層及細節中，所以無論政府如何制定相關的指導方針去指導學校、教師和家長在預防和處理校園欺凌方面上的事宜，都是無一點作為。因為日本本身就是一個連呼吸都存在欺凌文化及思維的國度。

　未來可做什麼

　在未來的日子，筆者認為日本政府應繼續加強對校園欺凌問題的關注和監管，並與學校、家庭和社會合作，共同創造一個安全、友善、互助的學習環境。

　首先，教育機構和學校應該採取零容忍政策，明確告訴學生校園欺凌是不可接受的行為。學校應該加強師生關係，鼓勵學生之間的友善和互助，同時提供必要的心理支援和諮詢服務。

　其次，家庭也扮演着重要的角色。家長應該主動關心孩子的情緒和行為變化，並與他們進行積極溝通。日本家庭的親子關係往往是愛理不理及後知後覺，沒有香港社會那樣直接，家長應該樹立良好的榜樣，教導孩子尊重他人、關心他人，擺脫舊日本社會思維的惡習，並幫助他們建立積極的人際關系。

　此外，社會和媒體也應繼續發揮作用，多以這題材創作不同的作品，以鼓勵「愛」與「尊重」的價值觀，同時給受害者和他們的家庭提供支持和資源。當然，媒體應負責任地報道校園欺凌問題，提高公眾對這個問題的認識和關注度。

　最後，政府和相關機構應該加強監管和法律保護，制定和執行嚴格的法律，確保欺凌者受到應有的懲罰，同時為受害者提供法律援助和保護。

　解決校園欺凌問題需要全社會的共同努力，只有通過長時間的教育、家庭、社會和政府的合作，才能夠創造一個安全、友善、互助的學習環境，讓每個學生都能夠健康成長和發展。筆者相信只要思維改變，所有國度都會迎來校園欺凌問題終結的一日。