兩電電費在「管制計劃協議」下，長期為人詬病「只加不減」，昨終於傳來消息：兩電明年不單會減電費，而且減幅不淺，港燈將減16%，中電亦減7.4%，體現了機制確實是「可加可減」的。適逢今年進入協議中期檢討，行政長官李家超表示，政府立場清晰，要確保可靠及價格合理的供電服務，及要為此研究獎罰制度。持續優化電費調整機制，既是社會各界的共識，亦為與時並進的應有之義。

    6年前政府與兩電簽訂新「管制計劃協議」，來年電費能夠下調，正是新協議發揮作用。淨電費由基本電費和燃料價組成。過去由於國際能源價格上升，所以實報實銷的燃料價水漲船高；受惠國際能源價格卒之高位回落，終於也帶動了淨電費下跌，並已透過新引入的每月調整燃料費機制反映在電費帳單內。基本電費升幅受控，當然也是不可或缺，其中包括的電力公司營運成本和准許利潤，後者既從過去固定資產平均淨值的9.99%下調至8%，前者則受惠與內地合作輸入更多清潔能源，提供條件讓政府進一步控制兩電投資，故明年基本電費僅上調約3%和4%，而有鑒未來五年經審批的發展計劃，期內升幅料僅2%至3%左右，即與通脹水平相若。換言之，新協議一方面令電費更加與國際能源市場的成本掛鈎，更貼市地有升有跌；另方面也強化了當局把關功能，減少過剩發電容量的投資誘因，以免相關不必要開支轉嫁用戶埋單。儘管今次未有派上用場，電費穩定基金的設立也扮演了紓緩角色，透過儲存兩電高於准許回報的收入淨額，好使在有需要時撥回以減低加電費時對用戶的影響。

    任何機制均非一成不變，須按新情況及新問題與時並進。目前機制雖已趨完善，但趁五年一度的檢討，尚有空間精益求精。經過多輪磋商，兩電同意就三個範圍作出修改，分別是在能源危機期間會有特別電費紓緩機制、針對大型供電中斷事故加入懲罰機制，及提高向公眾披露資訊透明度等。這些皆切實回應了公眾關注，畢竟今年4月港島東的大範圍停電，縱涉人為失誤卻因搶救關係而居然有賞無罰，當時便引起質疑聲音；而地緣政治日益複雜，單計今年主要產油地區已連爆戰火，加強對能源危機的風險管理亦有必要。此外，為迎接新時代發展所需，由推動實現減排目標，進一步提高潔淨能源比重，到支持創科發展方向，為超算中心、新型工業化和電動車普及等提供穩定及價格合理的電源，新協議亦宜考慮觸及，以確保電力服務的可持續發展，繼而可持續地服務經濟社會需要。

    對比有些地方常見抱怨電費昂貴，甚而鬧出供應恐慌擔心撐過寒冬等，香港電力市場狀況無疑相對理想，兩電也常履行ESG社會責任，日前便宣布向基層家庭和低用電量派發逾一億元現金券或消費券，港府還不時紓解民困提供電費補貼，以致許多家庭都收過不少「零元」電費帳單……身在福中，怎樣令福分持續，令電力供應更穩更廉更潔淨？怎樣進一步創造更佳環境令市民和市場受惠更多？希望今年底的中期檢討完結時，電費調整機制會再優化，會再傳來更有利市民和市場的好消息！（香港商報評論員 李明生 圖：中通社）