【來論】完成23條本地立法 齊心補國安「短板」-香港商报
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【來論】完成23條本地立法 齊心補國安「短板」

2023-12-25
来源:香港商報網

中華全國工商業聯合會常委、香港中華總商會副會長 楊華勇

港澳事務辦公室主任夏寶龍在全國港澳研究會成立十周年慶祝大會致辭時表示,要支持配合特別行政區政府完成香港基本法第23條本地立法,這是特別行政區的憲制責任。維護國家安全是對香港居民根本利益的最大保護,制定實施香港國安法就是最好的證明。全體香港居民應當與特別行政區政府站在一起,以坐言起行的實際行動,齊心協力把香港本地維護國家安全的這塊「短板」盡快補上,讓香港輕裝上陣,集中精力拼經濟、拼發展,也讓越來越多的外來投資者在香港這塊福地安心投資創業,成就新夢想、創造新傳奇。

夏寶龍在今年香港「全民國家安全教育日」曾講過,「修例風波」是懸在我們頭上時時敲響的一口警鐘,每時每刻都在警醒著我們。夏寶龍指出,國安才能港安,國安才能家安。保國家安全,就是保「一國兩制」,就是保香港繁榮發展,就是保香港民主自由,就是保香港全體居民的人權和根本福祉,就是保所有外國和內地來香港投資者的利益。

中聯辦主任鄭雁雄也在同場活動講話舉例指出,有人現在開始鼓吹一些法不用立,一些法要取消。鄭雁雄強調,在「興」的發展中,不能忘記「治」的相伴,現在絕不是「刀槍入庫,馬放南山」的時候。

當前,暗流還在湧動,亂的根源沒有根除,治的基礎還沒有鞏固,潛藏表面安寧下的「軟對抗」更有可能危及國家安全。要時刻警惕街頭暴力捲土重來,警惕軟對抗暗中作亂,警惕海外亂港活動倒灌香港。須謹防黑暴死灰復燃,破壞來之不易的寧靜祥和。

國家主席習近平談國家安全:「備豫不虞,為國常道。」 越是取得成績的時候,越是要有如履薄冰的謹慎,越是要有居安思危的憂患,絕不能犯戰略性、顛覆性錯誤。香港正處於由治及興的階段,社會秩序恢復正常,營商環境持續改善,香港重回熱鬧繁華。但越是在這種情況下,越是要有居安思危的憂患。

美國CIA及國防情報局已設立了新的中心,專門負責對中國進行間諜活動。英國秘密情報局(MI6)負責人摩爾妄稱,英國當今在世界舞台上的主要擔憂是中國,這是不可避免的,「我們現在對中國投入的資源比任何其他國家都多。這反映了中國在世界上的重要性以及了解中國政府能力的迫切需要。」

在這種情況下,23條立法有重要性、必要性、迫切性。縱觀整部香港國安法,其實只有禁止分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動,以及勾結境外勢力危及國家安全的行為。23條提及的其他危及國家安全行為,如叛國、煽動叛亂、竊取國家機密、外國政團在港進行政治活動,以及本地政團與外國政團建立聯繫,香港國安法則未有涵蓋,而在上述的危及國安行為當中,以竊取國家機密、外國政團在港進行政治活動,甚至是間諜活動,法律缺位尤其明顯,對國家安全構成的潛在威脅亦是最大,應當由香港以自行立法的方式禁止。

保安局局長鄧炳強表示,正研究將間諜罪納入23條的立法範疇。鄧炳強表示,有關「竊取國家機密」的法例是在很久以前訂下的,內容涉及當時哪些行為或被視為違法,如「去軍事設施內畫圖」等,由於科技發展日新月異,如今已出現不少用新科技進行的間諜行為,舊法例未必可以規管,因此需要納入現代間諜行為。特首李家超日前在接受採訪時稱,危害國安手法不斷變化,2003年的網絡世界、社交媒體已大為不同。

23條的立法加入間諜罪的主要考慮是為防範香港成為美英等國的「諜報中心」,香港應建立本地維護和保障國家機密的規範,並兼顧到非傳統的科技安全、網絡安全等國家安全問題,這是符合23條的立法原則,對防範、制止、懲治間諜行為或偵破間諜案件發揮特別重大作用。

夏寶龍再次提醒要完成基本法第23條本地立法,呼籲各界「齊心協力把香港本地維護國家安全的這塊『短板』盡快補上,讓香港輕裝上陣,集中精力拼經濟、拼發展」。(中通社資料圖)

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