【商界心聲】改善嚴重財赤的六項建議-香港商报
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【商界心聲】改善嚴重財赤的六項建議

2024-01-13
来源:香港商報網

    作者:蔡志忠 香港專業地產顧問商會會長、香港福建社團聯會永遠名譽主席及副主席、中國和平統一促進會香港總會常務副會長、港區省級政協經濟委員會常務副主任

    本財政年度的赤字,相信是香港歷來較為嚴重的赤字,港府放風要開源節流,增加稅收來維持公共開支。其中增加公共設施收費、徵收離境稅和開徵資本增值稅是熱門議題,尤以資本增值稅更引起各方爭議。

    過去十幾年港府不斷打壓樓市,「樓市辣招」成功捆綁樓宇交投。直到近年疫情嚴重加上經濟不景,港府一方面加大股票印花稅,另一方面又宣布「禁止追租條例」,加上種種原因,導致現時股市不振、樓市大跌、舖租又收不到,工商界叫苦連天。

    的確,今時今日經濟放緩,香港又要大力吸引資金,倘若再推資本增值稅,不是要繼續趕客嗎?筆者只能用一句話來形容:開徵資本增值稅等於「自宮」,自己廢了武功。就如當年加大股票印花稅,以及推出樓市辣招一樣,加徵印花稅無疑可令每一單交易的收入增加,但卻令交投嚴重萎縮,1990年代至2000年,樓市每月交易量近萬宗甚至過萬宗,自從2010年開始推出樓市辣招後,交投量至今減少一半,樓市印花稅收入比二十幾年前還要少。

    當年香港經濟繁榮,港府財政穩健有盈餘,樓股巿場投資氣氛濃厚。為怕樓價急升,當時的政府推出樓市特別措施,犧牲庫房收入乃情有可原。如今港府財政赤字嚴重,假如執意開徵資本增值稅,會將剩餘的投資者也趕走,到時不但稅收得不償失,還會導致企業資金繼續外流,有違近期大力吸引人才和企業的舉措,故此構思萬萬不可。

    其實,要增加港府的財務收入,維持公共收支平衡並非不可能。回顧歷史,既然以前可以做到,今天借鑑以往做法,激活樓股巿場。但激活樓市是創造經濟循環,並非代表樓價一定會升。為此,本人提出以下六項建議:

    全面撤銷樓市辣招

    一、將股票印花稅由買賣雙方各徵收0.1%,減一半至比較貼近市場收費的0.05%。這樣可刺激股市交投,讓三分之二沒有成交或極少成交的股票重新激活,有助整個金融股市發展,更多的上市IPO集資在香港進行,港府的各項稅收便可增加。

    二、撤銷所有樓市辣招。全面撤辣目的是刺激交投量,讓所有客戶公平地以同樣印花稅率購買香港物業。地產商積累近3萬個貨源乃近年新高,只要他們賣得到樓,土地就會有人出合理價買,這樣既可保住關連行業如代理、銀行、裝修、建築,以及鋼筋水泥等的產業鏈,也可讓地產方面的印花稅和利得稅大幅增加,有助提升整體庫房的收入來源。

    三、資本投資者入境計劃。建議其投資金額3000萬元,除了300萬元指定投資於創科產品,餘款2700萬元既可購買股票、債券、存款證等金融產品,也特別准許此金額可投資非住宅物業,資本投資者在香港設立辦事處及招聘員工,能支撐急跌的工商物業,更能增加港府的印花稅收入。

    加大力度支援中小企業

    四、建議港府擴大債券規模,以應付未來各項龐大的基建工程。擴大綠色債券發行規模,金額可增加至1000億美元;另外也加大銀色債券市場發行,讓年長者獲取發展成果;也考慮發行青年債券,給年輕人參與理財計劃。希望以上發債規模,未來能為港府帶來1500億美元的資金儲備,大大增強港府的財政實力。

    五、支援數以萬計欠下銀行貸款、出現財困的中小企業。建議當局指示銀行將「百分百擔保企業特惠貸款」的10%及20%還款期延長3年,將50%還款期延長4年,以紓緩中小企業的資金壓力,讓他們有喘息的機會;進一步放寬工商物業按揭成數,由五至六成提高到六至七成;指示銀行每兩年檢視客戶按揭財務狀況,幫助中小企業渡過難關,這樣可減少港府作為擔保人的財務承擔。

    六、香港成功吸引人才進入,但人才必須有用武之地,應該加大力度引進國內外著名龍頭企業來港。對於符合條件的大型創科企業,提供北部都會區土地優惠政策,以市價一半出售;如選擇租用,首5年給予租金寬免;稅務方面,首3年提供一半稅務優惠。這樣雖然前幾年僅作為投資期,但將來必將對香港帶來更多貢獻。(中通社資料圖)

[责任编辑:蒋璐]