1月19日，珠海市人大常委會召開《珠海經濟特區國家高新技術產業開發區條例》（以下簡稱：《條例》）新聞發布會。該《條例》明確珠海國家高新技術產業開發區（以下簡稱：高新區）實行「一區多園」的建設和管理模式，是珠海首部促進高新區高質量發展的綜合性地方法規，將於2024年3月3日起施行。

    《條例》共五十二條，包括總則、開發建設、創新創業、服務保障、法律責任、附則六章，已由珠海市第十屆人民代表大會常務委員會第十九次會議於2023年12月29日表決通過，將於3月3日起施行。

    《條例》明確高新區實行「一區多園」的建設和管理模式；規定由高新區管委會組織開展「一區多園」監測評價，實現高新區動態管理，從制度上加大「一區多園」統籌力度，做大做強唐家灣主園區，輻射帶動分園區，推動高新區成為珠海培育、壯大、應用新質生產力「主陣地」和高質量發展核心引擎。

    珠海市人大法制委員會主任委員、常委會法工委主任雍靈介紹，《條例》強調規劃引領，加強產業用地保障和用地監管，解決高新區產業發展空間不足問題。同時，統籌數碼化建設，推動建立高新區「一區多園」數據平台，建設智慧園區。《條例》重點從助推科技創新、產業創新兩方面強化法治支撐，重點完善「基礎研究+技術攻關+科技成果產業化+科技金融+人才支撐」全過程創新生態鏈，構建布局合理、結構優化、特色突出、功能協調的園區發展格局，並從政策、財政、人才、行政審批、企業服務等方面強化高新區發展的要素支撐，提高服務保障水平。

    珠海高新區黨工委副書記、區管委會主任王小彬表示，高新區是1992年經國務院批准成立的首批國家高新區之一，經過30餘年發展，形成了包括唐家灣主園區、南屏科技工業園、三灶科技工業園、新青科技工業園等在內的「一區多園」架構。2023年，高新區「一區多園」高新技術企業1459家，佔全市55%；國家小巨人企業43家，佔全市62%；廣東省級專精特新企業632家，佔全市56%；上市企業33家，佔全市67%；科技型中小企業1484家，佔全市53%；當年發明專利授權數5640件，佔全市78%。珠海高新區在全國169個國家高新區的綜合評價排名實現「五連跳」，上升至第17位。

    王小彬介紹，此次《條例》在「一區多園」管理體制方面作出規定：明確珠海高新區「一區多園」的建設和管理模式，在發展定位中明確唐家灣主園區應當成為珠海培育、壯大、應用新質生產力主陣地和高質量發展核心引擎，發揮主平台作用，帶動各分園區聯動和協調發展，形成有特色、差異化的發展格局。《條例》規定高新區「一區多園」的監測評價、產業規劃、數據聯通、品牌打造、特色園區建設、招商引資統籌等相關事項，探索建立各園區之間的聯合招商、成本共擔、利益共享機制。

    王小彬表示，《條例》立足特區立法權限，對高新區「一區多園」管理體制予以系統性規定，是目前國家高新區立法層面屬於首創。高新區將以本次《條例》實施為有利契機，進一步激發改革活力、增強創新動力，加快實現高水平科技自立自強，不斷推動高質量發展邁上新台階。（記者 陸紹龍）

    頂圖：《條例》新聞發布會現場。（陸紹龍攝）