《中國(廣東)自由貿易試驗區提升戰略行動方案》(以下簡稱《行動方案》）於19日正式印發，方案提出共六個方面20項具體措施，其中有眾多與港澳合作的利好舉措，包括：優化港澳居民跨境醫療服務，推進橫琴「分線管理」落地實施等。

　《行動方案》提出的發展目標是，預計到2025年，廣東自貿試驗區爭取累計註冊外商投資企業突破3萬家，累計實際利用外資金額突破700億美元，進出口總額突破8000億元，在投資、貿易、資金、運輸、人員從業自由便利等方面取得新突破，實現與國際高標準經貿規則有效銜接，現代化產業形成規模，全球資源配置能力顯著提升，成為中國高水平對外開放的門戶樞紐和推進高水平制度型開放的重要平台。

　深化粵港澳全面合作 提升大灣區國際競爭力

　本次《行動方案》將提升廣東自貿區與港澳的合作水平，推出眾多創新舉措。在推進港澳專業人士便利化執業方面，廣東提出支持香港工程建設諮詢企業和專業人士通過備案方式開業執業，探索擴大執業範圍。其中，支持前海加快形成符合國際通行規則的工程建設管理制度，加快建築業與國際接軌，並爭取實現註冊專業工程師(環境)、藥劑師、教師等3類港澳職業資格在橫琴、南沙、前海跨境便利執業。

　在加強粵港澳法律服務合作，《行動方案》提出將深入推進粵港澳大灣區暨「一帶一路」(廣州•南沙)法律服務集聚區、前海深港國際法務區、橫琴國際商事調解中心、琴澳仲裁合作平台建設，強化粵港澳三地仲裁、調解等法律服務合作。並爭取將港澳調解組織納入特邀調解組織名冊試點，為糾紛解決提供專業化服務。同時，該提升方案亦支持橫琴粵港澳工程爭議國際調解中心完善工程爭議解決機制，擴充國際調解員隊伍。

　為優化港澳居民跨境醫療服務，《行動方案》提出將進一步完善港澳居民就醫轉診、急救轉運、醫保結算等服務協同機制，探索香港「長者醫療券」在特定醫療機構的使用。同時，支持在橫琴粵澳深度合作區就業的澳門居民就地參加職工醫保和未就業澳門居民參加城鄉居民醫保。

　《行動方案》也提出將推進橫琴「分線管理」落地實施，探索推動在橫琴口岸與澳門海關加強執法協作，實施進出境貨車及其所載貨物「一次機檢」，優化澳門非營運單牌車通關模式，推動實施車輛「合作查驗、一次放行」(聯合一站式)查驗模式，進一步提高車輛通關效能。

　打造全球貿易數碼化領航區建設

　本次《行動方案》共六個方面20項具體措施，除涉密切合作合作內容外，還着重在提升制度型開放水平、提升國際貿易競爭新優勢、提升金融開放創新能級、提升產業鏈現代化水平、提升粵港澳大灣區國際競爭力、提升輻射帶動能力等方面發力。

　為探索數據跨境安全有序流動，廣東將支持南沙(粵港澳)數據服務試驗區、前海全業務關口局、橫琴國際數據合作產業發展集聚區等跨境數據流動基礎設施建設，打通跨境數據流動障礙和堵點，為數字貿易發展提供有力支撐，支持前海跨境貿易大數據平台依托國際貿易「單一窗口」拓展應用場景，推動實現貿易全流程可追溯，進一步提升監管效能。

　此外，為對標國際高標準推進制度型開放，此次廣東還將加快落實國務院對接國際高標準推進制度型開放試點措施，推動廣東自貿試驗區在再製造產品進口、跨境購買金融服務等方面開展壓力測試。廣東還將爭取國家跨境服務貿易相關開放舉措率先在廣東自貿試驗區落地，進一步擴大服務貿易開放水平，吸引更多外資科技、金融、醫療等機構到區內開展業務。(記者黃裕勇)