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【商報時評】香港勝在有ICAC

2024-02-16
来源:香港商報

    昨天是廉政公署(ICAC)成立50周年的大日子,廉署早上舉行了簡單而隆重的升旗儀式。廉政專員胡英明感慨說,廉署在過去半個世紀一直秉持着公正、廉潔、高效的宗旨,為香港法治建設和社會繁榮穩定作出重要貢獻。大家有目共睹,多年來廉署屢破大案,在反貪路上從未停步,幫助廉潔文化植根香港,將香港打造成為「廉潔之都」。如果說廉署是香港這個國際大都會的金漆招牌,相信絕大多數市民都沒有異議。一句耳熟能詳的「香港勝在有ICAC」,道出了市民的共同心聲!

    香港「廉潔之都」的盛譽不是從天而降,而是長期不懈努力爭回來的。上世紀六七十年代,貪污腐敗在本港可謂是平常事:犯罪分子賄賂警察換取包庇、醫護人員向病人索取利益才願意提供治療,家長若不「孝敬」教師就無法為子女取得學位……升斗市民默默忍受這些「潛規則」,敢怒不敢言。直到1973年,外籍總警司葛柏的貪污案激起民憤,港英政府才下定決心於翌年2月15日成立廉政公署。廉署成立後,以執法、預防和教育「三管齊下」的方式打擊貪污,逐步扭轉貪污歪風。執法是指通過與公私營機構建立緊密聯繫,搜集、分析犯罪情報,以至策劃以線人和卧底為主導的調查工作,從而打擊貪污罪行;預防是指通過加強管理監督、強化程序的透明度和問責性,以及改善預防舞弊的機制,堵塞貪污漏洞;教育則是通過為不同服務對象提供適切的倡廉教育項目,向社會各階層宣揚反貪信息。歷年來,廉署既有嚴辦葛柏案、公屋貪污案、律政高官受賄案等硬招實功,也有製作播放《廉政行動》電視節目等軟招「潤物細無聲」,成功令廉署肅貪倡廉的專業形象深入民心,亦令廉潔成為市民普遍認同和引以為傲的核心價值。

    捍衛廉潔這一核心價值,對維護香港社會的高效運作至關重要。對廣大市民而言,腐敗的社會是不公義的,不值得安身立命;對投資者而言,腐敗的經營環境無法保障自身利益,不能帶來合理回報;對政府而言,腐敗會削弱施政效率,甚至會帶來政治動蕩。換言之,腐敗與經濟正常發展、社會保持安定水火不容。維護香港「廉潔之都」的地位,對於大家都好。

    香港的反貪倡廉努力贏得了舉世認可。1995年透明國際「清廉指數」首次公布以來,香港在所有經濟體之中一直名列前20,2023年則排名14,在亞太區更是首屈一指。現在,香港貪污情況已趨向個人化,集團式貪污已經很少,背後自然是廉署卓有成效的努力和市民自覺參與支持的反貪。值得一提的是,正因香港在反貪方面成績出眾,我們有條件向海外推廣反貪經驗——下周三,香港國際廉政學院將會正式成立,今後香港將通過這個平台,為各地執法部門和機構提供量身訂造的反貪課程,同時與各地反貪機構一道,共同推動全球反貪事業發展。

    全社會都應銘記過去50年廉署的輝煌歷程,確實,香港勝在有ICAC!我們也要感謝曾經為建設廉潔香港而貢獻力量的各方人士。展望下一個50年,希望廉署以更堅定的決心和步伐推進反貪倡廉工作,為香港和國家的可持續發展而繼續努力!(香港商報評論員 林松年)

    頂圖:廉政公署迎來金禧五十年,廉政公署專員胡英明接受中通社記者專訪。中通社

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