【天下風雲】美國的不確定性-香港商报
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【天下風雲】美國的不確定性

2024-02-19
来源:香港商報

    作者:童誠

    2024年美國大選將在11月舉行。拜登是美國現任總統,在民主黨內並沒有強勁競爭對手;特朗普若在2月黨內初選再度擊敗黑利,大抵就可成為共和黨提名參選人。

    美國眾議院已開啟對拜登的彈劾調查;而特朗普在2020年敗選後則慫恿支持者衝擊美國國會,還有多宗官司纏身,其中包括一些嚴重的刑事指控。這兩位老人之爭會成為美式民主的尷尬和國際笑柄。

    受到多宗嚴重指控,特朗普仍能再戰「江湖」,原因包括美國社會普遍對國家前途感到焦慮、黨爭激烈、許多民眾對拜登施政不滿、特朗普的不服輸和頑強表現則迎合了美國文化的個人主義特徵。拜登任內的美國雖然沒再往海外大規模派兵,卻深度捲入俄烏衝突和以哈戰爭,美國霸權主義也不得不面對朝鮮半島、台海等地緣政治挑戰;美國國內通脹威脅和國債高企等都讓拜登失去部分選民支持;許多民主黨忠誠支持者卻仍堅定反對特朗普。拜登和特朗普對決幾乎成定局,預期這次選舉會有一番惡鬥。

    但無論誰當選,兩人未來都很難對富人加稅,不會壓縮美國的財政赤字,因為這些做法會讓他們得罪一些選民。若特朗普當選,美國的保護主義會加速抬頭,甚至可能會對所有進口貨,特別是對中國製造的商品加徵關稅。兩人都會開展行業補貼,但受惠的行業和力度會有差異,例如拜登會扶持美國的電動車行業,特朗普則可能傾向支持化石能源,如此等等。

    兩人的政策目標都會讓美國與中國脫鈎斷鏈;拜登政府的政策會讓全球經濟碎片化,關稅壁壘則是特朗普主要的經貿政策工具,兩者的結果都是逆全球化的,也可能導致美國國內通脹壓力持續,他們的政策對改善美國財政和國際競爭力的力度則是有限的。與過去相比,雙方傾向收緊移民限制。未來10個月,那兩位老人和他們團隊會為自身利益和意氣鬥得你死我活,可能讓美國進一步分裂。

    衝擊國際關係

    不論是特朗普的「美國優先」還是拜登的「與盟國協商」,實質都是為了維護美國霸權。拜登政府延續了特朗普對華施加的大部分關稅;2024年不論誰當選總統,美國都會視中國為主要競爭對手,繼承上屆政府主要對華歧視的經貿政策,另加上一些有過之而無不及的新措施。儘管華府近年多番表示要與北京開展對話,中國在今後幾年仍可能遇到越來越多來自美國的貿易限制,惟今天的中國與4年前不同,經濟韌性更強;全球化則無疑會由於美國的阻礙而進一步倒退。

    與拜登不同,特朗普若上台,可能終止美國對烏克蘭的援助,並以此作為攻擊拜登的一個藉口,也可能採取更親以色列的中東政策。受到「深層國家」的制約,美國不會改變對中、俄、伊朗等國的敵視態度;美國的「敵人」可能越來越多;但美國未必會在台灣問題挑戰中國的紅線。

    美國是一個大國,雖然選舉結果仍是未知之數,卻讓加拿大和歐洲國家等美國盟國焦慮不安,並曾公開表達過它們的擔憂。如前述,2024年大選結果會改變美國內政、外交和經貿政策;美國的保護主義和霸權主義政策不僅針對中國,也會傷害包括美國盟國在內的其他國家的利益,給世界帶來新的不穩定性。(新華社資料圖)

[责任编辑:蒋璐]