作者：顏安生

    今年1月25日國家金融監管總局宣布，將取消外資參股中國金融機構持股比例的限制，允許外資控股甚至全資持有中國的銀行和保險機構。這一消息引發了全球輿論界的熱烈反響，國際輿論對中國金融業開放普遍持積極評價，而中國國內的輿論除了對國家高水平開放給予高度肯定之外，還表示了一定的擔心，因為中國金融業國門大開會否對中國的金融業產生巨大衝擊？

    第一，中國的發展惠及全世界，目前，中國是全球140多個國家的第一大交易夥伴，中國為越來越多的國家和地區提供市場空間。近十多年來，中國經濟對全球經濟的貢獻率都在30%以上，是對全球經濟增長貢獻最多的國家。過去40多年來的發展歷程表明，中國的改革開放已經取得了巨大的多贏效果，不斷加大對外開放力度不僅是中國的基本國策，是中國發展的內在需求，而且也是全球各國和地區的共同期盼，也正因為如此，中國開放的大門將會越開越大。

    第二，中國金融業的市場化改造不僅要形成良好的內部競爭環境，而且必須直接面對國際金融機構的競爭。特別需要強調的是，中國金融業的國際化不是單向的走出去，還必須引進來，也就是說，不僅要讓中國的金融機構走出國門到全世界各地開展業務，拓展市場。因此，中國的金融業要實現全面市場化競爭和國際化發展就必須兩條腿走路，一方面推動中國的金融機構走出國門邁向世界，另一方面讓國際資本和國際金融機構進入中國金融市場參與公平競爭。

    外資競爭會產生鮎魚效應

    第三，中國金融業已經擁有足夠的競爭承受力，外資的競爭將會產生鮎魚效應。顯而易見，外國資本和國際金融機構進入中國金融業，肯定會對中國金融市場帶來一定衝擊，中國的金融機構也將面臨更大的外來競爭壓力。但是，必須看到，中國的金融業已經今非昔比，更令人感到欣慰的是，中國金融業的與時俱進與創新發展一直走在世界前沿，互聯網金融、移動支付、數字貨幣等金融新領域、新業態、新創造在全球金融領域獨領風騷。由於中國金融業已經積累起強大的規模優勢和創新優勢，擁有不畏世界競爭強手的競爭能力和抗衝擊力。

    第四，中國加入WTO已屆24年，按照開放時間表，也正是中國兌現開放承諾的時候了。因此，今年宣布這一開放重大舉措，實際上早在24年前就已經定調。因此，從這個意義上看，中國金融業取消對外資參股比例的限制，也是一件水到渠成、順理成章的事情。還應該看到，中國對外資金融資本和機構的開放仍然把握審批的主動權，相信外資進入中國金融業將是一個可控的循序漸進過程。（新華社資料圖）