國家「十四五」發展綱要中，確定了打造高水平生物醫藥創新集聚區的方向，粵港澳大灣區作為重點區域之一。香港政府在2023年施政報告主動配合國家發展戰略，提出發展醫療創新樞紐的方向。第十四屆全國政協委員、廣東省工商聯執委、香港中華青年企業家協會創會主席、錫蘭集團有限公司董事長凌俊傑在全國兩會上建議，利用香港藥物器械註冊管理優勢，進一步改善科創投資生態環境，推動大灣區構建統一生物醫藥大市場。

　建立統轄灣區的服務數據雲助力生物醫藥創科企業

　在《關於利用香港藥物器械註冊管理優勢進一步改善科創投資生態環境的建議》中，凌俊傑表示，香港特區政府在2023施政報告中確定建立藥物及醫療器械監督管理中心，特區政府亦鼓勵海內外藥企赴港開展研發及臨床試驗，這與大灣區已經施行的《藥品醫療器械監管創新發展工作方案》有若干可以相互配合的方面，必將進一步推動醫藥、器械相關的發展。為此，他建議從戰略高度，比較系統、合理前瞻、相對開放地開展對相關產業創投的進一步支持，以促進香港、深圳等大灣區城市融合發展，使「1+1>2」。

　為此，他認為應建立跨地域、統轄灣區的服務數據雲，為有資質申請補貼、配對投資的優秀創科企業，尤其是生物醫藥創科企業提供一站式服務，幫助優秀企業以最快的速度選擇最合適的落地區位。以更好地促進城市間產業分工協作和要素有序流動，合力推動構建大灣區統一大市場。

　有鑑於醫療行業接受的監管較為特殊，當前，藥品、器械進入中國相對容易，中國研發的技術、產品走出國門較為困難。他建議考慮籌組生物醫藥投資基金，專項補貼國內優秀企業的合資格產品赴香港申請專利、申請認證。在保證臨床數據流動等監管需求符合商務部門的規定前提下，提前布局，鼓勵、支持灣區企業利用將要形成的註冊便利，有針對性地「借船出海」。

　同時，他也希望能進一步改善生物醫藥創新領域優秀港人在灣區生產生活環境，針對所經營企業處於科創、生物醫藥等特定領域，存續時間超過一年，且在大灣區註冊有實際運營的關聯公司，處理關聯業務（如外國科創企業在香港設立國際行政、銷售中心），相關公司高級管理人員辦理內地居住證時，酌情降低、豁免居住半年以上，穩定就業、穩定住所、等條件之一或全部。

　發揮「超級聯繫人」優勢 推國際青年香港內地交流

　在今年兩會上，凌俊傑也關注外國留學生來華交流問題，他建議發揮香港「超級聯繫人」作用促進外國留學生來華學習交流。

　在凌俊傑看來，香港背靠祖國，面向世界，得天獨厚的區位優勢，讓香港成為中外文化交流的橋頭堡。為進一步做好留學生來華學習交流工作，建議用好香港作為國家對外開放「超級聯繫人」的優勢，鼓勵國際青年前往香港內地交流，推動青年交往國際化。同時，為吸引國際學生來華留學，應推動建立英文課程共享機制，可通過內地慕課平台接入香港高校的英文教學資源，降低留學生來華學習的語言門檻，提升內地高校課程國際化水平。

　此外，他也建議通過借鑑內地已有的「聯盟」模式，批量打通內地和香港高校間的學分轉換機制，提升內地高校的整體國際吸引力，共同構建起一個學分互通，「並船」開放的國際化教育生態圈。（記者 黃裕勇）

　頂圖：第十四屆全國政協委員、廣東省工商聯執委、香港中華青年企業家協會創會主席、錫蘭集團有限公司董事長凌俊傑（受訪者供圖）