在今日（4日）舉行的十四屆全國人大二次會議新聞發布會上，大會發言人婁勤儉在回答記者提問時表示，將進一步證實中國將對人工智能、生物技術等前沿科技展開立法，建立完整科技法律體系。

在今年全國兩會召開之前，就有預期在人工智能發展方面將會有重大進展，A股市場也期待着能藉此走出一波像樣的行情。

確實，人類進入人工智能新時代，產業還未完全建立起來，卻要對科技創新進行立法，既是挑戰也是機遇。正如某著名法學家所言，不發展就是最大的不安全。中美當今在發展人工智能方面，差距正在進一步拉大，美國通過「全政府」「全社會」模式，整合多方力量加速人工智能的迭代升級。目前，全球前15名的半導體廠商中有8家隸屬美方，當前人工智能領域使用最廣泛的TensorFlow、CNTK和Caffe等軟件框架均為美國公司開發，有關統計顯示，中國最頂級的人工智能高端人才數量只有美國的20%。

補齊四大短板

當今，人工智能領域的競爭多發生在美國公司之間，中國還沒有一家發展較好的人工智能開發平台，確實應該有緊迫感和危機感。正是在這樣的背景下，有必要發揮立法的先導作用，從而補齊四大短板，進一步加強基礎理論和原創算法研究、高端器件研發、人工智能開源開放平台建設、高端人才培養等四個方面的法律法規布局，讓全社會的資源有效向人工智能聚集。之前，深圳和上海都出台了發展人工智能的條例，不過目前來看，僅靠這些地方法規還遠遠不夠，需要站在國家戰略的高度上來進行頂層設計。（記者童越）

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