【商界心聲】5%增速預期合理可實現-香港商报
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【商界心聲】5%增速預期合理可實現

2024-03-12
来源:香港商報

 香港經貿商會會長 李秀恒

 本月,中外矚目的全國「兩會」在北京召開,在3月5日的全國人民代表大會上,國務院總理李強作出了任內的首份政府工作報告,為2024年國內的經濟發展定下了5%增速的預期目標,與去年的目標持平。

 海外機構預測失準

 數字公布之後,各大國際經濟預測機構普遍認為,考慮到2023年的增長目標是在2022年3%的經濟增長基礎上計算,2024年則以2023年5.2%的增長為基期,加上中國經濟的復蘇有減緩的勢頭,實現目標增速的難度比去年更大,因而給出的預測亦鮮有超過5%者。例如國際貨幣基金組織(IMF),便預測中國2024年的實際經濟增長率為4.6%,去年11月的預測數字更只有4.2%,並認為若房地產開發企業的整理和重組措施無法迅速落實,增長有可能跌破4%。

 筆者認為,本次兩會定下的GDP預期增長目標,仍是落在合理區間的,且有較高的可實現率。

 其實綜觀2023年,雖然年初隨着內地重新「打開國門」,各大機構都對中國經濟有着非常樂觀的預期,但去年兩會所提出的增速目標亦是5%左右,在當時被外界普遍評為保守,認為中央政府是設定了一個較為容易達到的指標;而後隨着疫後復蘇未如想像中高速,這些機構又紛紛將預測下調至讓人驚訝的低水平,並同時重彈「中國崩潰論」的舊調;到了年末時分,中國政府出台了多項「救市」措施,海外機構又在不同程度上上調預測數字。結果眾所周知,2023年的經濟增長不出報告所料,定格在5.2%,體現了國家對經濟大局的精密掌控和宏觀調控的信心。

 穩中求進成為主調

 其實,在中美博弈、地緣政治緊張、全球供應鏈脆弱的大環境之下,中央政府在近年的工作基調,一直都強調「穩中求進」——在本次的政府工作報告中,李強總理共用了57個「穩」字,正是這種基調的一個體現。可以看出,中央政府希望通過精細的調控避免「灰犀牛」的同時,亦希望鼓勵發展出新的經濟增長突破點,以更穩健的步伐穩定國民的消費信心及中外投資者的投資信心。

 當然,5%左右的增長目標,對於處於紛亂國際局勢下一個體量如此大的全球第二大經濟體而言,絕非易事,需要克服種種挑戰和困難才可達成,但卻並非不可實現、遙不可及。從經濟形勢來看,2023年一些制約經濟發展的不利因素正趨於弱化,積極因素正在浮現,例如美國將在今年重回降息通道,將會促使國際資本重新展開全球布局。

 本質上而言,中國經濟的內生動力依然強大,加之疫情的「疤痕效應」幾乎已被撫平,房地產、地方債務、中小金融機構的風險亦在不同程度上得以化解,且政策工具箱中仍有儲備可用的調控手段,有望在今年促進就業、逐步釋放消費需求,激發市場的活力。

 在對外經貿方面,中央政府對西方發達國家的種種制裁、封鎖手段已經做好了準備,可以說無論西方國家在選舉之後對華的政治取向有何轉變,都不會對本國的科技自主戰略有太大的影響,加之我國已經在東南亞、中亞、中東、非洲、南美等南方國家中,開展出了較為穩定的合作模式和市場基本盤,隨着RCEP、「一帶一路」倡議、金磚國家等促進中國與他國的經貿、外交關係,有望共享更大的經濟機遇。(圖源:新華社)

[责任编辑:赵桐曲]