何子文

　立法會日前全票通過《維護國家安全條例》，全體議員包括立法會主席都投下了贊成票，體現了全體立法會議員和香港主流民意對於立法的全力支持，彰顯了強大的民意呼聲。國務院港澳事務辦公室表示，順利完成基本法第23條立法，進一步落實特區維護國家安全的憲制責任，實現了包括香港同胞在內的全國人民期盼已久的共同願望，在新時代新征程「一國兩制」事業發展進程上具有重要里程碑意義。確實，在回歸祖國27年之後，香港終於完成了基本法23條賦予的憲制責任及歷史任務，不但進一步築牢香港的發展和安全根基，而且對於進入「由治及興」重要階段的香港，都具有里程碑式意義。

　《維護國家安全條例》立法能夠順利完成，在於特區政府的有力推動、周密部署，也在於立法會全面配合審議工作，以及社會各界大力支持，整個立法過程充分展現行政立法的良性互動。維護國安條例全票通過，全面有效維護國家安全，香港人權自由、繁榮發展將更有保障。維護國安條例與已實施的香港國安法有機銜接，補齊特區維護國家安全制度機制的短板，共同構築起特區維護國家安全的堅實屏障。

　築牢「一國兩制」安全根基

　香港能否有力維護國家安全，直接關係「一國兩制」的行穩致遠。中央以「一國兩制」模式解決香港問題，主要有兩個考慮：一是和平收回香港，恢復對香港行使主權，維護國家的統一和領土完整。二是保持香港的繁榮和穩定。香港回歸祖國之後，中央始終堅持按照「一國兩制」方針處理香港事務，強調全面準確貫徹「一國兩制」方針，確保「一國兩制」在香港的實踐不走樣、不變形。

　回顧歷史，回歸初心，維護國家主權、安全、發展利益不僅是「一國兩制」應有之義，而且是「一國兩制」的核心要義以及最高原則。完成23條立法，既是基本法賦予香港的責任，更是香港全面準確貫徹「一國兩制」的「必答題」，將進一步築牢「一國兩制」行穩致遠的根基。

　香港當前正進入「由治及興」的關鍵階段，要鞏固當前良好形勢，維護香港的長治久安，23條立法正為香港的「由治及興」提供了最有力的保障。立法之後，香港國安法以及《維護國家安全條例》將共同構成香港的國安法網，香港不但有國安利劍鎮邪辟惡，更有周全法律制度護國安保福祉，執法當局將有更充足的工具防範各種國安風險，真正做到斬斷亂源、除惡務盡，讓香港可以正本清源。

　香港一直都是全球最自由、最開放、最公平的經濟體，「聯通世界」更是香港的獨特優勢，在當前複雜的政經局勢之下，要維護及發揮好香港優勢，更需要營造一個穩定、安全、具確定性的營商及社會環境，讓外資可以無後顧之憂地在香港營商投資。在立法之後，香港的法律界線將更加清晰，令別有用心者不敢妄動，也讓外資能夠清楚法律紅線。一個地方能否吸引投資，社會的穩定、法治以及可確定是主要考慮因素。國安才能港安，港安才能家安。23條立法不但不會影響香港的營商環境，反而可填補香港在維護國家安全方面的「短板」，進一步為香港經濟民生建設提供良好環境，為香港「由治及興」提供最強保障。

　更好聚焦發展正路

　保持香港繁榮和穩定是「一國兩制」初心，回歸後香港陷入長期泛政治化環境，社會對立撕裂，政治黨同伐異，議會互相攻訐，這是背離了「一國兩制」的初心，不符合香港整體利益，也不符合中央利益。推動香港撥亂反正，一個重點就是將香港從一個政治城市，重回以經濟為中心的城市，聚焦發展與民生的正路。中央接連推出治亂組合拳，出發點正是如此。23條立法正是這套治亂組合拳的最後一環，完成23條立法意味香港正式完成政治重構，「愛國者治港」原則得以全面落實，泛政治歪風得以全面遏止，社會的焦點將重回發展正路，「一國兩制」的初心也得以彰顯，這是23條立法對香港重要的政治意義。

　發展經濟改善民生是香港社會最大的訴求和呼聲。立法成功完成，社會的焦點應重新回到發展之上。中央近期接連推出深化內地與香港金融合作、增加內地赴港澳「個人遊」城市等政策措施，相信更多挺港惠港政策措施將陸續有來，為香港經濟注入更大動力。隨着條例的制定實施，香港發展的安全根基必將進一步築牢，為香港由治及興提供最強保障，開創香港發展新篇章。