香港青年時事評論員協會成員 全毅宇

「要統籌發展和安全，貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，增強維護國家安全能力。」中央港澳辦主任夏寶龍日前以視頻連線方式出席2024年「全民國家安全教育日」開幕典禮並發表主旨致辭，特別強調今年是習近平主席提出總體國家安全觀的10周年，要認真學習貫徹這一全新的安全觀。

經過2019年黑暴造成的巨大破壞，香港各界對「國家安全」這4個字可謂有刻骨銘心的體驗。全社會在這一問題上達成了空前的共識，那就是香港不能再繼續亂下去了。3月19日，立法會全票通過《維護國家安全條例》，也是這一共識的直接體現。但談到何為總體國家安全觀，民眾甚至是一些專才精英都未必有深入了解，因此有必要加強宣傳教育。

簡單來講，總體國家安全觀是在傳統國家安全概念裏政治、軍事和國土三個重點安全之上，將一些非傳統的領域納入國家安全範疇，包括經濟、金融、文化、社會、科技、網絡、糧食、生態、資源等17個領域。它強調要以整體角度，全盤理解和維護國家的整體安全，突出的是「大安全」概念，是一個系統完整、邏輯嚴密的科學理論體系。

可能有市民會問：已經有了香港國安法、維護國家安全條例保駕護航，為什麼還要學習貫徹總體國家安全觀？

這是因為世界已經並正在發生長遠而深刻的變化。不同於上世紀90年代開啟的全球化大潮，近年逆全球化的趨勢愈演愈烈。過去幾年，爭端不斷、戰火四起，世界局勢動盪不安、環球經濟風雨飄搖，隨着一些大國高築壁壘，世界進入了後全球化時代。未來香港面臨的國際環境將會更加雲譎波詭、暗流涌動。為此，必須保持警惕，充分做好應對各種挑戰和風險的準備。

在這個背景下，要求在特區貫徹落實總體國家安全觀，體現了國家的高瞻遠矚和對香港的真切關懷。回顧往昔，2017年習近平主席在駐外使節工作會議提出「百年未有之大變局」這一論斷時，香港正處在烈火烹油、鮮花着錦的美好時光。彼時香港經濟創5年以來最快增速，港股全年升36%冠絕亞太、恒指破3萬點，樓市更是連升19個月逼近歷史高峰。社會各界似乎還沒意識到危機將近，對於國家安全更是概念模糊。

之後的事情大家都歷歷在目，2018年美國悍然對中國發動人類史上規模最大的貿易戰，貿易自由蕩然無存，之後還大搞「新冷戰」。2019年更有敵對勢力策動一系列對香港的攻擊，支持反中亂港分子大肆破壞。將美國對香港的制裁及取消香港的特殊貿易地位等動作，放在這個背景框架下看，就更一目了然。打壓香港早已是美國用來攻擊中國的重要手段，香港同祖國的命運自始至終都深深綁定在一起。

因此，學習和貫徹總體國家安全觀並非杞人憂天，而是未雨綢繆！香港需要清醒地認識到世界已經改變，危機就在眼前。總體國家安全觀恰恰是有效應對新時代下安全形勢變化帶來的風險和挑戰的「行動指南」。

夏主任在致辭中明確指出：實現由治及興，需要守牢國家安全的底線，也需要主動適應新形勢新挑戰、展現新擔當，實現香港新飛躍。身處「百年未有之大變局」，香港何去何從已經非常明確。就是要在堅定維護國家安全的同時，主動順應發展潮流，跟上時代發展步伐，排除一切困難和干擾拼經濟、謀發展。憑着港人的聰明才智和拼搏精神，一定能在變局中抓住機遇，達致鳳凰涅槃、浴火重生。