董启真 香港山東社團總會副秘書長

　七國集團（G7）外長與歐盟高級代表日前在意大利舉行外長會議後發表聲明，再次對香港訂立《維護國家安全條例》（下稱《條例》）表示「憂慮」，妄稱「23條立法使在香港生活、工作和經商變得困難」云云。對此，特區政府、外交部駐港公署等予以強烈譴責，直斥有關聲明無理且「雙標」。事實上，《條例》非但不會對香港營商環境有任何負面影響，還可為投資者提供更安全穩定的營商環境。

　《條例》讓營商環境更有保障

　社會穩定無疑是商業繁榮的根基。過去，香港憑藉高效的市場、健全的法治以及開放的經濟環境，一直是全球企業和投資者的熱門選擇。然而，2019年反中亂港分子勾連外國敵對勢力策動了「修例風波」，嚴重破壞本港社會穩定和經濟民生，旅遊、零售等多個行業遭受重創，國際投資者信心大幅動搖。幸得2020年中央出手制定香港國安法，才能迅速止暴制亂，社會秩序和投資環境得以恢復回穩。

　今次訂立《條例》，有效補上特區維護國家安全方面的法律漏洞，為本港長期繁榮發展提供了更堅實的保障，從制度層面防止前述亂象再次發生。這樣，本地、內地和國際投資者就可更安心地進行商業活動，確保其投資處於一個更安全穩定的環境中。近期有新聞報道也提及，許多在港外商代表都認可國安立法有利營商，並未因《條例》頒布而減損信心。G7和歐盟所謂「憂慮」，顯然是刻意抹黑，用心險惡。

　《條例》「防小人、護君子」

　觀乎《條例》的立法原意，旨在打擊威脅國家安全的行為，包括分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或境外勢力危害國家安全等，防範這些行為對國家和特區造成破壞。同時，對於絕大多數遵紀守法的市民和企業來說，《條例》也就哪些行為可能涉及危害國家安全提供了明確指引：只要在香港國安法和《條例》等法律框架內行事，就無需擔心法律制裁。

　此外，本次《條例》立法接軌國際通行和主流做法，尊重香港普通法傳統，在保護人權、維護公眾利益和新聞自由等領域更是「青出於藍」。譬如《條例》對部分罪行設置了較高的入罪門檻，規定了免責辯護及排除事項；就部分執法措施設立了嚴格的執法程序等。

　眾所周知，《條例》針對的是極少數危害國家安全和社會穩定的不法分子，保護的是絕大多數市民，對正常生活和經商的人士不會有任何影響。再說了，美國、英國、德國、日本、加拿大等G7或歐盟成員國，早就有多部維護本國國家安全的法律，其中不少法律條文比《條例》更辣更嚴苛。他們之所以對《條例》一再橫加指責，並不是這部法律本身有什麼不妥，而是其一貫的雙重標準使然。

　在香港，若真有人因《條例》實施而「生活和工作變得困難」，只可能是反中亂港分子和外國敵對勢力的「代理人」。