【熱點熱話】最低工資「一年一檢」造福基層-香港商报
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【熱點熱話】最低工資「一年一檢」造福基層

2024-05-01
来源:香港商報

    作者:朱特

    今日是五一勞動節,而就在昨日,行政長官會同行政會議接納最低工資委員會的建議,將最低工資由「兩年一檢」改為「一年一檢」;同時引入全新計算最低工資調整幅度的方程式「(最新1年GDP增長-過去10年平均GDP增長)×0.2+整體甲類消費物價通脹」,數字以1%封頂,且「只加不減」,以此讓基層分享經濟增長成果。措施會在2026年5月1日生效,實施5至10年後再作檢討。

    過去每逢檢討最低工資,勞資雙方定有爭執。雖然當局多次強調,檢討時已平衡考慮多個因素,但最終結果勞資雙方是否覺得「公平」,沒一個客觀方程式,實際可以很主觀,有如「雞同鴨講」。

    尤其經濟不景時,僱主辛苦經營,打工仔亦覺朝不保夕,大家都是「受害者」。2021年適逢新冠疫情,勞資無法達成共識,將最低工資凍結在37.5元,就是教訓。現時引入方程式,清楚與經濟增長和通脹掛鈎,白紙黑字清楚客觀,無疑大大減少許多勞資矛盾。

    其實過去亦常有僱主代表認為,提高最低工資,可能令僱員更為進取,都要求加人工,間接推高整體工資水平,加重僱主、尤其中小企負擔。但這種說法建立在層層假設之上,並無事實數據支撐。實際上,增加最低工資直接受惠的,只有約1.7萬名基層,社會大部分人都不受影響。本港工資中位數是否增長,受多個因素影響,「最低工資」只是其中之一,誇大其詞,並無必要。

    制定方程式可更進取

    如按全新方程式計算,今次最低工資只加4.5%,從40元加至41.8元,相比2011年起過去6次檢討,加幅6.15%至8.75%,是加幅最低一次。每小時只加1.8元,以工作8小時計,也就多14.4元。14.4元能買一瓶飲料,但不足以買一個雙飯,這對生活在社會最底層的人而言,這是不多同時也很卑微的加幅。

    方程式公布後,大部分傳媒都沒解釋當中的「0.2」是什麼,或如何釐定。有勞工界立法會議員向筆者坦承,其實他也不清楚,但估計是如經濟增長太高,當局怕增幅太大,僱主無法承擔,因此將其折扣為「0.2」。

    但筆者認為,既然方程式已有封頂的1%,其實不必太保守,大可去掉0.2,全面體現當年的GDP增長;或往後檢討時,將0.2逐步提升至1。這樣基層才能真正意義上分享到當年的經濟增長的成果。

    當然,為防日後再出現類似新冠疫情、或2008年那樣的全球經濟危機,當局亦應考慮日後設定「例外機制」,當經濟大規模收縮時,可暫停方程式,凍結最低工資水平,減輕僱主負擔,大家共度時艱。(中通社資料圖)

[责任编辑:蒋璐]