廣州繁華城市與和美鄉村交相輝映-香港商报
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廣州繁華城市與和美鄉村交相輝映

2024-05-09
来源:南方日報

城鄉經濟循環是基點所在、潛力所在。圖為黃埔區逕下村。資料圖片

繁華城市、和美鄉村,是廣州的一體兩面。

7434平方公里土地,11個區、177個鎮(街)、2822個行政村(社區),是廣州這座超大城市的基本盤。在更大範圍、更寬領域、更深層次拓展發展縱深,正是廣州發展企穩向好的後勁所在。

讓新型城鎮化與鄉村全面振興比翼齊飛,讓繁華城市與和美鄉村交相輝映。廣州錨定「排頭兵、領頭羊、火車頭」標高追求,建立健全「上下貫通、協同聯動、高效運轉」的指揮體系和工作機制,廣泛動員各界力量積極參與,奮力推動實施「百千萬工程」走在前列、當好示範。

拓縱深▶▷

強區促鎮帶村

廣州作為省會城市和粵港澳大灣區核心引擎,「百千萬工程」必須走在前列。

如何破解城鄉二元結構,把縣鎮村發展短板轉化為高質量發展潛力板?作為超大城市,廣州通過實施「強區促鎮帶村」,形成各展所長、各顯其能的區域發展新態勢。

廣州因地制宜實施「一區一策」,為11個區量體裁衣,推動區域經濟發展邁上新台階。

白雲、花都、從化、增城打造城鄉融合發展示範區,重點發展樞紐經濟、生態經濟、都市消費工業、現代農業等業態,培育壯大東部中心、北部增長極等區域新引擎,以城帶鄉探索城鄉融合發展新路徑。

黃埔、番禺、南沙打造產城融合發展標桿區,重點發展汽車、智能裝備製造、新一代信息技術等先進製造業和戰略性新興產業,加強對人口和產業的吸納集聚,以產興城打造全國高水平產城融合樣板。

越秀、海珠、荔灣、天河打造老城市新活力引領區,重點發展總部經濟、數字經濟、創新金融、商貿會展等現代服務業,增強對高端資源要素的配置能力,新老並舉優化提升中心城區國際都會功能。

各區堅持產業支撐、項目為王,在不同賽道爭先進位。今年廣州第一季度簽約15個高「含金量」「含綠量」「含新量」的「百千萬工程」重點項目,總投資超600億元。

鎮是聯城帶村的重要節點,也是城鄉區域協調發展的重要抓手。

從化區太平鎮入選首批國家農業產業強鎮,增城區派潭鎮入選全國鄉村治理示範鎮,花都區梯面鎮、黃埔區新龍鎮入選省級休閒農業與鄉村旅遊示範鎮……廣州各鎮頻頻在全國、全省獲得榮譽,鎮街聯城帶村工作持續提質增效。

在發展鎮域經濟上,廣州推動18個中心鎮、8個專業鎮、8個特色鎮差異化發展,開展「一鎮一業」建設。在提升公共服務上,強化鎮街綜合服務功能,全市各鎮街基本實現政務服務自助終端全覆蓋,群眾辦事實現「小事不出村、大事不出鎮」。

推進實施「百千萬工程」,最艱巨最繁重的任務在農村。約占全市面積78%的廣袤鄉村是廣州發展的潛力所在。破解發展瓶頸需要新思路、新點子,關鍵在人。廣州作為省首批5個試點城市之一,開展農村職業經理人試點,率先舉辦鄉村CEO培訓班,完成了花都區竹洞村等10個村的經理人聘任,以人才引育促進鄉村產業振興。

目前,廣州推動「百千萬工程」實現良好開局,2個區、7個鎮、57個村入選省首批典型縣鎮村,農村居民年人均可支配收入增速連續16年超城鎮居民,城鄉區域協調發展呈現新氣象、新變化,為全市經濟總量邁上3萬億元台階提供了有力支撐。

今年是「大幹十二年、再造新廣州」的開局之年,也是實施「百千萬工程」的加力提速之年。廣州將以產業發展為支撐,以項目建設為抓手,在任務進度、產業支撐、項目建設、城鄉建設、改革創新、支撐保障6個方面加力提速。

暢循環▶▷

城鄉水乳交融

構建新發展格局、推動高質量發展,城鄉經濟循環是基點所在、潛力所在,進一步暢通工農城鄉循環,讓資源要素在更廣範圍優化配置,發揮最大效益。

剛剛過去的「五一」假期,廣州很「火」。數據顯示,廣州市接待遊客近1104萬人次,實現文旅消費超106億元。

遊在廣州,既能遊在繁華都市,也能遊在和美鄉村。遊客可以在都市遊與鄉村遊中無縫切換,上午在廣州塔、天河路商圈、漢溪長隆等繁華街區遊玩,下午就能在呂田鎮蓮麻村、新塘鎮瓜嶺村、梯面鎮紅山村等「網紅村」盡享嶺南鄉愁。這個假期,廣州推出的「百萬市民遊客進鄉村」「百家旅遊景區送歡樂」「百場文藝演出悅心目」等文旅活動,模糊了城與鄉的界限,進則繁華都市,退則世外桃源。

廣州正建設現代化都市旅遊示範樣板,着力打造新興現代化都市開放式景區,讓新型城鎮化與鄉村全面振興比翼齊飛。

隨着人流、物流、資金流和信息流自由流動,「村晚」「村超」「村咖」等你方唱罷我登場,曾流行於城市的文化潮流與鄉村文化結合,形成了新潮流、新業態,吸引更多年輕人來到這片希望的田野,起植保飛手、農業經理人等新職業。

廣州推動「百千萬工程」加力提速,努力實現城鄉區域相互促進、相互成就,勇於扛起省會城市責任擔當,用心用情用力答好對口幫扶協作「必答題」,切實抓好與梅州、湛江、清遠、肇慶對口幫扶協作工作。

「真金白銀」加大投入力度。2023年以來廣州撥付幫扶資金66.5億元,2024年區級對口幫扶資金由每年每縣不低於2000萬元提標至不低於5000萬元,並選派102名優秀幹部完成對口幫扶協作輪換。

投其所需強化產業協作。高水平打造廣梅產業園、廣清經濟特別合作區、廣湛產業轉移合作園等產業共建主平台,新引進項目123個,總投資312億元。

用心用情做實民生幫扶。廣州超300所學校、80家醫院與對口地區學校、醫院結對,幫助對口地區3.6萬人就業,消費幫扶金額15.8億元。

築基石▶▷

「三農」企穩向好

「三農」是經濟發展壓艙石,「三農」向好則全局主動。

 廣州錨定建設都市現代農業強市目標,聚焦加力提速推進「百千萬工程」,全力以赴搶開局、爭先機,奮力推動農業農村工作實現「開門穩」「開門紅」。一季度,全市農林牧漁業總產值達102.7億元。

廣州始終堅持「飯碗一起端,責任一起扛」,始終堅持立足自身抓好農業生產,以「三農」發展的穩定性應對外部環境的不確定性。

廣州全面落實「藏糧於地、藏糧於技」戰略,努力提產能、抓要害、保安全,糧食和重要農產品供給保障能力持續提升,糧食麵積和產量連續多年超額完成省下達任務。廣州還連續3次在全國大中城市「菜籃子」考核中獲「優秀」等次。今年一季度,廣州生豬出欄21.5萬頭、比增82.7%,禽類出欄511萬羽、比增7.6%,禽蛋產量0.9萬噸、比增17%。

廣州能端穩「飯碗」,其中一個重要原因是加速培育發展農業新質生產力。傳統產業不是落後產業,農業可以也必須發展新質生產力。

小種子迸發大能量。廣州深入實施「穗字種業」振興行動,今年以來新增29個品種被授予植物新品種權(第一批),占全省60.4%。廣州花卉研究中心獲國際種植者獎種苗類優勝獎,是全省唯一。

農機農技大展身手。廣州持續提升現代農業裝備水平,共發布2024年農業主導品種57個、主推技術26項,加快農業科技成果轉化。花都、從化、增城獲批創建全國首批農業生產全程機械化示範縣,增城入選全國現代設施農業創新引領區。

新質生產力帶來農業生產方式大變革,推動都市現代農業全產業鏈崛起。

鏈主企業集群成鏈。今年最新公布的廣東省重點農業龍頭企業名單中,廣州市共有200家企業上榜,其中新認定43家,總量和增量均居全省各市第一。此外,5家廣州農業企業入選2024全球獨角獸榜。

全產業鏈集結成勢。廣州打造了優品絲苗米、綠色蔬菜、北回歸線荔枝等6條都市現代農業產業分鏈。今年,廣州將部署現代農業領域「攻城拔寨」項目23個,總投資412.62億元,年度計劃投資22.85億元。

廣州持續深化農村綜合改革,發展壯大農村集體經濟,大力提升富民強村效能,喚醒原鄉人,喚回歸鄉人,喚來新鄉人。一批愛鄉村、懂管理、善經營的人才走進鄉村,鄉村振興的新故事正在書寫。撰文:傅鵬

頂圖圖源:新華社

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