香港商報評論員 林松年

特區政府昨正式宣布暫緩推行垃圾徵費計劃，不會在8月1日生效，亦不會訂出具體日子。對此不少立法會議員和市民均表示歡迎，認為此舉順應民意、實事求是。對於減廢本身，社會並無太大分歧，爭論主要聚焦徵費推出時機是否成熟、配套是否充分等等。無論如何，目前不實施垃圾徵費，並不表示永遠不實施。廣大市民應本着對香港長遠可持續發展負責的態度，努力做到減廢不停步，政府亦要加強宣傳教育，進一步完善政策配套，為將來優化實施垃圾徵費積極創造條件。

垃圾徵費醞釀近20年，經歷四屆政府，到2021年才完成立法，但相關爭議一直沒有平息。特別是垃圾徵費「先行先試」兩個月以來，許多先前沒有想到過的問題陸續浮現。根據政府獲得的資料和數據，七八成市民不贊成如期推行，理由包括措施操作繁複，指定袋收費又太高，增加中產和基層家庭經濟負擔。而對於商家來說，深受疫情打擊的經濟尚未完全復蘇，如期推行勢必推高經營成本。還有就是，儘管政府和許多屋邨已非常努力，但回收設施的覆蓋率仍相對有限。誠如環境及生態局局長謝展寰所指，「先行先試」反映香港暫無條件實行垃圾徵費。

毫無疑問，無視現實條件去強推垃圾徵費，看似絕對政治正確，卻難以取得理想效果，甚至可能弄巧成拙，政府及時煞車，是負責任的決定，但這並不表示垃圾徵費就此畫上句號，畢竟放諸四海，力行環保是無法逆轉的大趨勢，香港本身亦要正視堆填區趨近飽和的問題。儘管實施垃圾徵費並非眼前選項，但歷時兩個月的「先行先試」成功引起廣大市民對環保議題的高度關注，令很多人開始參與和實踐，亦在一定程度上測試了徵費的社會認受度，給政府繼續推進相關工作提供了有益的鋪墊。

香港是國際化大都市，環保理念深入人心，絕對有條件建立香港特色的綠色回收減廢文化。首先，趁着社會對垃圾徵費這一議題還有「熱度」，政府將於6月1日起，向所有公屋租戶每月免費派發20個指定袋，措施為期6個月，幫助市民進一步學習減少廢物和垃圾分類回收；其次，政府將於所有公共屋邨增設智能收集器材，目標是一年內將數目增大一倍，克服目前回收設施覆蓋率偏低的問題；此外，當局亦可嘗試優化政策，方向包括修例，免卻前線清潔工、物管員工在處理違規垃圾時可能負上的刑責，同時研究如何減輕對市民特別是中產和基層市民，以及食肆等界別的經濟負擔，從而增加整體社會減廢的誘因。還有一點是必不可少的，那就是「先行先試」不應該終止，因為這項工作有助政府和屋邨在實踐中發現問題，解決問題，累積寶貴經驗，並在這個基礎上將經驗推而廣之，讓減廢文化更加普及。上述工作不易在短期內奏效，但很有必要，路雖遠，行則將至，事雖難，做則必成。

政務司副司長卓永興透露，政府會不時檢視工作進度和評估市民的參與度，並於明年年中向立法會環境事務委員會匯報。不難看出，對於推行垃圾徵費，政府的態度是積極進取的。希望各方繼續耕耘，一步一個腳印地推動減廢回收工作前行，讓垃圾徵費進化優化早日成事。