周八駿

國際貨幣基金組織（IMF）第一副總裁吉塔·戈皮納特（Gita Gopinath）等官員2024年5月16日至28日訪問中國，與中方進行2024年第四條磋商(中國經濟年度評估)。5月29日發表有關報告，並在北京由戈皮納特舉行記者會。

有三點值得注意。一是IMF對中國2024年、2025年經濟持樂觀態度。同4月IMF《世界經濟展望》的預期比，僅相隔一個月，戈皮納特等撰寫的最新關於中國經濟的評估，就把2024年和2025年中國經濟預期增長率皆上調0.4個百分點，2024年由4.8%上調至5%，與中國政府增長目標一致，2025年則由4.1%上調至4.5%。

順便指出，IMF的判斷具普遍性。高盛將中國2024年GDP增長預測由4.8%上調至5%，花旗由4.6%上調至5%，摩根大通由5%上調至5.2%，瑞銀由4.8%上調至5.2%。

二是IMF關注中國經濟基本面。戈皮納特稱，中國的公共投資仍然強勁，但主要受房地產行業疲軟影響，私人投資疲弱。IMF肯定中國政府5月早些時候宣布提振房地產市場的新措施，放寬置業者的首期要求，並由人民銀行設立規模達3000億元人民幣的保障性住房再貸款，支持地方國有企業收購建成未售的商品房，將其轉為保障性住房。IMF建議財政政策優先考慮為房地產行業提供「一次過中央財政支持」。當務之急是調動中央政府資源，保護購入爛尾預售房的業主，確保樓宇盡快落成交樓。IMF認為，中國低通脹意味着有進一步放寬貨幣政策的空間。

關於中國經濟中期展望，IMF也關注經濟因素。戈皮納特稱，人口老化和生產效率增長放緩，預計2029年中國經濟增速將放緩至3.3%。

三是IMF重視全球經濟呈現碎片化，對美國保護主義舉措持負面評價，但是，沒有將之列入影響短中期中國經濟的重要因素。

5月16日，IMF發言人朱莉·科扎克（Julie Kozack）回答關於拜登政府5月14日宣布對中國商品進一步加徵關稅問題時稱：「我們的觀點是，美國最好保持開放貿易政策，這也對其經濟表現至關重要。」

在5月29日北京記者會上，戈皮納特稱，美國最近對中國新能源產品加徵關稅的影響尚需觀察。但她重申IMF的觀點——各國的限制性貿易政策在增加，僅2023年全球實施約3000項新的貿易限制，是2019年的3倍。IMF警告，如果國際貿易碎片化，那麼，惡劣的後果可能是全球GDP在中期損失約7個百分點，相當於日本和德國的GDP總和。如果還有技術供應中斷，則代價將更高。

唯有中國能自力更生

一個發人深思的現象是，為何IMF不以為全球地緣政治惡化和全球貿易可能碎片化會對中國經濟產生重要影響？筆者理解，因為中國是全球三大擁有戰略自主能力的國家中，唯一能夠自力更生的國家。

當今世界，擁有自主戰略能力的國家是3個——中國、美國、俄羅斯。自主戰略能力包括四方面——(1)廣袤國土和眾多人口；(2)比較完整的產業結構和相當高的經濟水平；(3)在戰爭條件下，能夠滿足本國居民消費和維持本國經濟運行的資源供給；(4)擁有確保國家生存的軍事實力，在當前條件下是核戰能力，今後還必須擁有人工智能用於軍事的能力。

俄羅斯已捲入同美西方的戰爭。2年多的俄烏衝突已顯示，俄羅斯的產業結構欠完整，經濟發展欠平衡。更重要的是，俄羅斯與北約直接衝突的風險在累積。

美國內部嚴重分裂。正在展開的新一屆總統競逐，無論特朗普捲土重來抑或拜登成功連任，民主與共和兩黨敵對，美國社會撕裂，都將更惡劣，甚至美國司法制度與選舉制之間的對抗可能動搖美國政治制度的根基，美國各洲之間將發生民主黨與共和黨、州與聯邦的「新內戰」。無論誰入主白宮，美國都將更缺乏領導其盟友的能力，遑論領導世界。

美國無法承受經濟全球化全面逆轉，那意味着美國連同美元一起嚴重萎縮。即使經濟全球化全面逆轉，中國仍將是全球最具自力更生能力的國家。中國擁有最多雙邊經貿夥伴，擁有其他任何國家都無法比擬的完整的產業體系。中國會努力同友好國家建立相互合作相互支持的經濟區。

香港須同內地同胞一起堅信國家。