鄭赤琰

最近，「國際高等教育研究機構（QS）」正式公布2025世界大學排名。在前100名中，香港有五間大學，一時之間，香港政府、學界、商界等雀躍萬分，也在這一刻打造「留學香港品牌」的想法也被提出來了。這個想法值得鼓勵，但要打造的條件仍待建立，茲就這個問題討論如下:

在此得指出，港英時代早已把香港打造為世界級的大都會，但在大學教育發展卻很保守。長期以來，只有香港大學的學位被政府承認，其他私立的一概不被承認，不被津貼，只能自生自滅，直到1962年政府才開始建立第二間大學——香港中文大學。顧名思義，這是一間中文授課的大學，與香港大學以英文教學有別，報讀中文大學的學生，會考的中文一定要及格，否則不被招收。之後到了20世紀80年代中，中英開始談判結束港英的香港管治權後，港英政府突然一改過去百多年的政策，全面開放大學教育，除了承認現有的私立學院如浸會學院、嶺南學院、樹仁學院外，再加建城市大學、科技大學，並將香港理工學院升格為理工大學，珠海學院則維持私立，直到20世紀90年代末才向政府申請升格為大學。這一來，香港的大學教育才告全面提升。1997年香港主權回歸後，特區政府再批准了兩間大學即教育大學與恒生大學。因此香港大學教育的現有規模，才算是穩定下來。

以上可見，香港大學教育的現有規模歷史還很短淺，儘管有五間大學被列入前百名，成績算是不錯，但要把香港打造為「留學香港」的品牌，仍需做全面配套的工作。

首先談到國際化的條件，儘管在現有十多間大學的師資有八成以上的博士學位取自美國、英國、加拿大、澳洲、法國、德國等大學。他們授課多採用英文，參考書與圖書館藏書也以英文為主，單是這兩個國際化條件，已足稱道，比起國內眾多大學，也算比他們更國際化，但國際化仍有不少重要的條件仍待建立。

第一，學術研究不但要國際化，即學術研究的論文要在國際著名學術刊物發表。早在20世紀90年代開始，本港的「大學撥款委員會」對大學的撥款要求其中一個重要條件是所有參與教學工作者，必須每年發表最少一篇學術論文，而且要在公認的國際學刊發表，否則他任職的科系便得不到學術的津貼，科系的招生比率也要與發表論文掛鈎，未能符合要求的，招生也因此減少。這個規定對學者壓力很大，未能符合要求的便得不到續聘。過去港英時代定下來的要求，永久性聘約也告廢除，這個由最高權力機構定下來的要求，對本港學者的國際化資格很關鍵。

有關這點，本港所有的學術論文都得在國際上尋求學術刊物發表。本港卻沒有這種刊物，這意味着本港要建立公認的學術地位，必須要有自己的學術刊物，這才能稱得上學術國際化。要能建立刊物，發表世界各地的學者的論文，這個工作不難，但要去做才能完成。

第二，必須能夠吸收優才生，是打造留學品牌的條件。長期以來，本港大學有個規定，所有大學招收外來生有個限制，佔有的百分比大約百分之二十到四十，這規定是要保留升學的機會給自己的學生。因為大學由政府津貼，政府的錢來自納稅人，本地人才能享有政府的開支，這個規定本身已限制了招收優才生的機會，要打造「留學香港」的品牌，這個條件必須開放。不但要開放，還要政府提供獎學金給大學用作向外招收優才生的經費。這方面的工作，新加坡政府做得很好，政府提供其本地中學出外招收優才生，所有招來的優才生由政府提供獎學金，讀完中學，最後兩年便由政府分派到大學就讀，甚至會派到國外著名大學就讀，學業完成後，必須由政府分派職位，最少得服務五年，才能自行選擇要不要替政府打工。這個主動向外招收優才生的計劃很成功，政府這樣做是為政府發展計劃招收人才，因此所有優才生學成後，都馬上得到高薪的工作。

香港政府應參考新加坡的做法，要做到這點，香港必須要在本港企業界尋求發展計劃。過去長期以來，所有大學的畢業生學成後得自己尋找工作，工作難找，便得屈就學非所用了。這樣的處境遠遠不能達到「留學香港」的條件，更莫說品牌了。

還有一樣叫外來學生望而卻步的是，香港所有大學要麼不設寄宿，要麼收容有限。外來學生需要自行解決住宿問題，一來房租貴，二來房子不容易找，這個問題必須先行解決，否則收不到外來優才生，何來品牌 !