英國首相施紀賢谷經濟難關重重 促增長減開支壓力大-香港商报
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英國首相施紀賢谷經濟難關重重 促增長減開支壓力大

2024-07-09
来源:香港商報網

 藉着選民不滿英國經濟不振、公共服務危機、非法移民增加等問題,工黨擊敗保守黨贏得議會下院選舉,新首相施紀賢5日正式上任。

 不到一周,英國新政府就在內政外交層面開展了一系列緊鑼密鼓的操作,在促進經濟增長方面宣布改革方案,外交方面又重拾親歐路線,無不顯示出求變之心。

 加快基礎設施建設恢復強制性住房建設目標

 工黨此次競選以改變為口號,在競選綱領中提到執政後首要任務是促進經濟增長。作為英國史上首位女性財政大臣的里夫斯8日發表上任後首次演講時將促進經濟增長定義為一項國家使命,並公布一系列改革計劃。

 里夫斯表示,新政府將削減阻礙基礎設施和能源網建設中繁文縟節的規劃,以加快基礎設施建設;同時恢復強制性住房建設目標、拉動綠色產業和房屋建設等領域投資。她還強調,工黨將在不增加公共支出或國家債務的情況下刺激經濟增長,絕不走保守黨政府大舉借債以刺激經濟的老路,將實施嚴格的財政紀律和公共支出政策。

 然而新政府提出的住房建設目標很快遭到一些地方政府反對。有反對者稱,這種強制性方法已嘗試數十年都未能成功,而且它有可能違背當地人意願,強迫在綠地上進行開發。此外,據英國商會一項調查發現,只有四分之一英國企業在最近一個季度投資有所增加,愈發凸顯新政府在促進投資上面臨的困境。

 赤字高企令公共服務捉襟見肘

 除住房問題外,一系列公共服務危機迫在眉睫。近年來,諾丁漢、伯明翰等多個重要城市地方政府宣布破產,令地方公共服務面臨極大挑戰。英國國民保健制度、監獄等也面臨重重壓力。

 要解決公共服務危機需要大量資金,而眼下的英國政府已債台高築。英國國家統計局數據顯示,該國2023/2024財年政府赤字為GDP的4.4%。新政府若實施嚴格的公共支出政策,無疑會給本已捉襟見肘的公共服務帶來更多挑戰。

 經濟學家普遍認為,新政府既要保持經濟增長,又要減少借貸,還要削減開支,同時想解決當前公共服務危機,這幾乎是不可能完成的任務。

 歐洲向右傾斜工黨難找盟友

 英國新政府一方面忙於應對保守黨政府在國內留下的爛攤子,一方面則試圖重拾與歐洲國家的親密關係。

 施紀賢此前在競選綱領中提到,要建立新的英國歐盟安全協議,通過加強國防和安全合作,重建與法國和德國等歐洲主要盟友的關係。同時,重新審視脫歐協議部分內容,進一步加深與歐洲國家的貿易聯繫。這一表態被外界認為是英國將在後脫歐時代重拾親歐路線。

 施紀賢在上任當晚就與德法領導人通電話,提出要加強經濟、移民等領域合作。新外交大臣林偉德6日出訪德國,稱現在是時候重啟我們與歐洲朋友和盟友的關係了。林偉德7日在訪問波蘭途中向英國《衛報》披露,工黨政府有意與歐盟簽署一份安全條約,涵蓋防務、能源、衛生、氣候變化、非法移民等多項議題。

 雖然英國試圖向歐洲國家走近,但新一屆歐洲議會政治光譜已整體向右傾斜,歐盟新領導班子不得不擁抱保守政治。《泰晤士報》稱,當前工黨政府在歐洲的潛在盟友,如德國總理朔爾茨和法國總統馬克龍等,都在歐洲議會選舉中被削弱力量,因此施紀賢能在歐洲大陸上找到的同行者寥寥無幾。

 在對美關係方面,雖然英美在俄烏問題上立場較為一致,但美國大選目前仍存在較大不確定性,如果共和黨人特朗普當選總統,兩國在俄烏等問題上或將出現較大分歧,英美盟友關係或將迎來新考驗。

 此外,英美在巴以問題上也存在分歧。施紀賢在競選中曾承諾,如果成為首相將承認巴勒斯坦國,並重新審視英國向以色列出售武器等問題,這明顯與美國政府立場不一致。但《泰晤士報》援引工黨一位消息人士的話稱,施紀賢不想與白宮決裂。

 圖源:路透社

[责任编辑:程向明]