佛山「千億鎮街」建設一周年 推動鎮域經濟向更高能級躍升-香港商报
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佛山「千億鎮街」建設一周年 推動鎮域經濟向更高能級躍升

2024-09-06
来源:南方日報

禪城祖廟,萬福台上粵韻悠揚,嶺南天地里遊人如織。

南海桂城,星羅棋布的商圈點燃繁榮商貿,實驗室內創新涌動。

順德大良,工廠車間數字化改造如火如荼,美食IP進一步擦亮。

這是佛山鎮域經濟發展的一線戰場,迸發出蓬勃的生機與活力。佛山的「經濟基因」離不開鎮域經濟。鎮域強,佛山強。

2023年9月初,佛山市委、市政府印發實施《關於支持建設「千億鎮街」推動高質量發展的意見》,力爭到2027年,桂城、祖廟、大良、荷城地區生產總值突破千億;到2032年,石灣、大瀝地區生產總值突破千億;到2034年,張槎、容桂地區生產總值突破千億;到2038年,里水、西南地區生產總值突破千億。

建設「千億鎮街」的進展,事關佛山全局。一年來,這項工作成為佛山推動鎮域經濟向更高發展能級躍升的重要抓手。一系列值得回顧的深層次變化,在這些鎮街醞釀、發生。

製造業當家

在三萬億集群中彰顯鎮街力量

「千億鎮街」,產業為本。

在佛山這樣的製造業大市,要打造「千億鎮街」、壯大現代化產業體系,首先就要堅決推進製造業當家,在三萬億製造業集群中貢獻鎮街力量。

聚力製造業發展,佛山全市10個被寄予厚望、衝刺千億的鎮街,正向更精、更新的方向進發。

走進桂城,瀚天專精特新產業園(三山東區園)正在加緊建設。據介紹,該園區將力爭通過三年建設,引入和集聚人工智能、集成電路、電子信息高端裝備製造業(精密儀器)、生物醫療科技、電子信息、新能源等優秀專精特新企業,通過以投帶招模式培育一批知名品牌企業,實現園區產值達到30億元,力爭成為助力桂城挺進「千億鎮街」的強大引擎。

同樣作為佛山建設「千億鎮街」的「種子選手」,里水於今年6月舉行了專精特新產業園項目集中落地儀式,綠智電機生產基地項目、塗億科技生產基地項目、聚陽新能源生產基地項目、高而美製冷設備產業基地項目和美爾鑫汽配生產基地項目5個項目進行了集中供地,總佔地面積230畝,總投資達到58億元。

一年來,在各鎮街衝刺千億的過程中,佛山製造業的空間分布走向更加均衡、協調。在佛山西部,高明荷城成為各類項目青睞的投資熱土。

早在今年初,深國際先進製造與空港供應鏈中心二期、奧斯瑪智能裝備基地建設二期項目、環球互聯智能電器製造基地高明項目等一批優質項目就落戶高明。截至6月19日,荷城引進超億元以上工業項目13個,合同投資額67.5億元,其中10億元以上項目3個。目前在談超億元項目3個,預計總投資141億元。

數據顯示,上半年荷城規模以上工業實現增加值276.67億元,增速6.4%;完成規模以上工業總產值1319.24億元,增速4.6%;工業累計完成投資約36.54億元,同比增長13.76%。此外,今年上半年荷城市場活力進一步激發,新設各類市場主體2704戶;現存市場主體總量39036戶,同比增長4.51%。

類似的畫面也發生在三水西南,並以當地主打的食品飲料產業為代表。8月28日,嘉士伯佛山三水生產基地正式投產,佔地250畝,總投資29.62億元,其中固定資產投資14.92億元,年產能達到50萬千升,將負責華南和周邊市場供應,為廣東消費者提供高品質啤酒。

去年,位於西南的水都產業園實現工業總產值646.37億元,同比上升21.85%,成為佛山市培育全國標桿食品飲料千億元級產業集群的主攻手。如今,嘉士伯的投產,也為西南街道衝刺千億帶來了更強的信心和信號。

前後一年間,10個鎮街在佛山製造業版圖上的節點地位進一步強化,在產業層級上也同步提升,為整個佛山經濟的增長提供了硬核支撐。

科技創新

在培育新質生產力中當先鋒

產業升級,科技當先。

加快培育和發展新質生產力,鎮街必須有爭當先鋒的自覺,加快在科技創新方面的腳步。在經濟總量衝刺千億的過程中,這也是鎮街經濟工作的一條主線。

一年來,坐擁季華實驗室等科研平台的桂城,積極布局,加快從實驗室邁向產業化的創新腳步。在重點發展新一代電子信息、顯示裝備製造業的同時,桂城推動科研團隊就地轉化項目及上市,打造先進科技成果產業化首選地,形成「桂城苗圃、周邊基地,桂城總部、周邊協同」的發展格局。

企業是創新的主體。發揮大中型企業研發的力量,是鎮域培育新質生產力的重要路徑。今年5月,廣東賽意信息科技有限公司在大良成功摘得地塊,計劃建設「賽意信息全球研發中心」,打造順德數字化領域全國先進的研發中心、工業數字化人才聚集地、智能製造與工業互聯網產業創新高地。一年來,這樣帶有鮮明科技研發定位的企業投資項目,在10個鎮街多次出現。

推動科技創新、發展新質生產力,往往需要推動二三產在一個空間內緊密融合。在禪城,張槎正在通過打造佛山都市工業示範區,聚焦發展新一代信息技術、生物醫藥、智能製造、時尚紡織等先進製造業和工業設計、數字經濟、研發中試、金融服務等生產性服務業。在這裏,產業鏈、科技鏈、資金鏈、人才鏈跨界融合,迸發出創新活力。

相比基礎創新、原始創新,鎮街的科創重點以產業創新為主。前不久,荷城就提出,將探索打造新型行業融合科創平台,推進科創平台間資源互通共享,全力打造荷城科技創新核心引擎,推動園區經濟高質量發展,年內發動50家高企培育對象提交申報資料,重點企業與院校結對項目累計2個,利用科技創新服務平台引入項目累計2個。

培育新質生產力,鎮街不能等待,衝刺千億的鎮街更在這方面要爭分奪秒。在不同的區位、稟賦基礎上,各個「種子選手」的創新路徑雖有差異,但都有所前進、有所突破。

消費經濟

在煙火氣中增強城市吸引力

不難發現,排在衝刺「千億鎮街」第一梯隊的種子選手皆為各區的中心城區。中心城區也往往代表着政務服務中心、文化中心、商貿消費中心等。

「千億鎮街」不僅拼經濟體量,更拼經濟結構、質量所帶來的「內生力」「支撐力」。二產強,三產同樣跟得上。

文旅消費一直是祖廟重點發力的賽道。文旅產業快速發展,不僅帶動城市軟實力提升,也為祖廟街道招商引資提供助力。今年上半年,祖廟街道引入1億元人民幣或1000萬美元以上產業項目15個,投資總額50億元,涉及總部經濟、大宗商貿、文化創意、商業消費等多個領域。在新業態方面,Shake Shack等首店為第一商圈注入活力。

今年8月,坐落於季華路與桂瀾路交會處,面積超26.9萬平方米的金鉑中心開業。之前,這裏是一片低矮雜亂的工業廠房,經過一輪土地改造、整合,已成為桂城城央高端商業地標。

商貿繁榮,是桂城街道的又一張名片。坐擁30餘家商業綜合體,讓桂城街道在全市消費經濟發展中一騎絕塵。2023年桂城地區生產總值超835億元,工業產值達971億元,稅收連續5年保持全市32個鎮街第一,市場主體即將邁上15萬戶新量級,400多家企業總部落戶於此,「億元樓」增至26棟。

再看佛山南部的大良街道,作為順德中心城區,大良同樣是「商貿強鎮」「文旅名鎮」。在大良,排名前兩位的一直是批發和零售業、住宿和餐飲業。大良商業零售等都市型產業活躍,是未來拉動經濟發展的主力之一。

當前的大良,老城區、東區、南區和德勝新區四大商圈各具特色,業態豐富,構成支撐順德的「商業中心」。另外,以「尋味順德小鎮」、順德歡樂海岸PLUS、華蓋路商圈為「新兵」的旅遊業成為大良的一個新經濟增長極。

圍繞消費經濟,荷城街道提出,要堅持「有文化、有煙火氣」提振社會消費新活力,依托濱河park等平台打造青年城市潮流文化集聚地,做響「潮玩荷城品牌」,培育壯大直播電商、數字娛樂、文化創意等「創享荷城文化+」產業。

在升騰的人間煙火氣中,各鎮街的產業結構不斷優化,城市吸引力也在不斷提升。

城市配套

在公共服務中提升人文都市品質

邁向千億,既拼「生產線」、商業街,也拼城市公共設施。

在建設「千億鎮街」的這一年裡,各個鎮街的城市環境、城市配套不斷完善,加快建設高品質現代化人文都市,提升宜業宜居品質,強化公共服務供給。

在石灣,陶創園、柒號陶倉成為首批改造投用的文化創意園區;湧現了和光美術館、藝術家棲息地、龜一美術館等一批格調美學空間和都市潮流打卡點;「禪城520善治小區」數量保持全區第一;街道行政服務中心大廳正式啟用;設立街道綜治分中心,堅持關口前移服務群眾……過去一年,石灣逐步在城市風貌、產業結構、活力氛圍等方面持續變化,品牌影響力達到了新的高度。

去年下半年吹響建設「千億鎮街」的衝鋒號角以來,桂城以挺進千億作為實現人民對美好生活嚮往的承諾,城市發展能級快速提升,區域價值加速兌現。「公園城市、教育強鎮、人才樂園」三張城市名片持續擦亮,「千燈湖、映月湖、文翰湖、怡海湖」四湖品質、特色不斷凸顯,讓人才尤其是年輕人近悅遠來。

發揮「大城資源、小城成本」優勢,大瀝不斷完善城市功能和公共配套。今年啟動建設的道路有31條,已完成項目招標23個,17個項目已進場施工,動工項目達74%。教育醫療方面,石門大瀝初級中學、石門大瀝小學建成啟用,5間中小學擴建竣工,4間小學穩步建設。此外,南海區第五人民醫院升級為三級醫院,「中心大瀝」日漸清晰。

同在中心城區,今年5月,隨着廣佛南環首班列車駛入張槎站,張槎正式從「單軌貫通」步入「雙軌交會」階段,也為張槎街道打開新的城市想象空間。再加上規劃中的佛山地鐵4號線,「三軌交會」的區位,讓張槎提出了「TOD上的CBD」的發展定位與城市新想象。

俯瞰張槎,這裏的城市面貌正在不斷更新。同時,張槎承諾,要以最高站位發展教育,以最濃情懷關心教育,以最好資源支持教育,以最強合力服務教育,辦好人民滿意的教育。

過去一年,桂城的倫桂路、順德大橋、區婦幼保健院等項目已動工建設或即將建成;與人居環境息息相關的聯圍治水,快速連接深中通道的東環高速,加快與廣州對接的佛山地鐵11號線等重大項目紛紛落地、提上日程。「扮靚」城市環境,容桂正在寫下建設「千億大鎮」的生動實踐。

建設「千億鎮街」,第一年只是一個開始。更大的機遇和挑戰還在等待着佛山的鎮街,勇往直前。(南方日報記者 肖霞 攝影/戴嘉信

頂圖圖源:新華社

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