廣東省政協常委、離島區議會議員 吳彩華

作為離島區區議員，筆者有幸參與了「第七屆區議會議員培訓班」。此次培訓不僅系統地傳授了基層治理與社區建設的要義，更深刻啟發了我們如何將所學應用於實踐，以提升香港地區治理的成效。更重要的是，區議員的角色不僅是政策的執行者，更應該是社會變革的推動者。

「楓橋經驗」與香港社區治理

培養一支專業化的隊伍是未來香港社區治理的關鍵。區議員應積極推動更多培訓和資源投入到社區工作者的專業發展中，以提升服務質量，並加強社區在面對挑戰時的應變能力。內地的經驗其實給香港的區議員有很大啟發。社會問題的複雜性和多樣性要求我們的社區工作者具備更高的專業素養。他們不僅要有解決居民日常問題的能力，還必須懂得如何凝聚社區力量，推動長期的社區建設。

培訓中對「楓橋經驗」深感震撼，這種基層治理模式強調「矛盾不上交，問題解決在基層」，是內地成功解決社區矛盾的典範。香港的社區也經常面臨各類紛爭和矛盾，無論是鄰里之間的糾紛，還是居民對政府政策的不同看法，這些問題往往最終升級到需要高層次的政府部門介入。

然而，香港的社區工作者和居民完全可以參考「楓橋經驗」，通過強化基層調解機制，將矛盾解決在社區內部，減少對上級政府的依賴，從而提升地區治理的效率。這不僅能減少行政成本，還能促進社區的自主發展，增加居民對社區的歸屬感。區議員應在這方面擔當更大的責任，推動社區內的調解機制，並鼓勵居民積極參與其中，讓社區成為真正能夠解決問題的地方，而不僅僅依賴政府的干預。

打破舊有思維 推動社區轉型

此次培訓中的一個重要部分是有關舊區活化與社區建設的現場教學，亦對香港具有很高的參考價值。以上海楊浦濱江的成功轉型為例子，通過精心規劃和創新，社區轉型可以為居民提供更多集休閒、文化、商業於一身的公共空間。

離島也有不少舊區，這些地方不僅承載着香港的歷史記憶，也面臨着現代化的需求。區議員的責任不僅僅是在維護現有的社區基礎設施，更應該積極推動舊區的轉型與活化。在這個過程中，我們應借鑒內地的經驗，通過社區參與和政府合作，為居民創造更多高質量的公共空間，並在保留歷史文化的同時，推動現代化的發展。

習近平總書記在關於基層治理的重要論述中，強調了基層治理是國家治理的根基，並指出，「既要發揮基層黨組織的領導作用，也要充分發揮居民自治功能，把社區居民的積極性和主動性調動起來，做到人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享。」 這一論述對香港的地區治理同樣具有深遠的啟發意義。對於香港這樣一個國際化大都市，基層治理的質量直接關係到整個社會的穩定與和諧。尤其在地區治理中，如何調動居民的積極性，讓他們參與社區的建設與管理，是未來提升社區治理效能的關鍵。區議員不僅要扮演橋樑角色，將政府政策落實到社區，還要推動居民自治，讓每一位市民都能感受到自己是社區的主人，從而實現「共建、共治、共享」的目標。

通過此次培訓，筆者更加堅信香港的社區治理應該貫徹習近平總書記的這一重要指導思想，推動基層組織與居民自治的有機結合。未來將致力於在離島區推行這種協作模式，讓更多市民參與到社區事務中，實現社區的可持續發展。同時，這也將有助於減少對上級政府的依賴，促進社區的自主性與和諧發展。

頂圖圖源：新華社