2017年1月20日特朗普上台擔任美國第45任總統，他在上任不久就對中國發動貿易戰、科技戰，逆全球化搞單邊貿易保護主義，破壞世界經濟秩序。四年過去了，特朗普又捲土重來了，2025年的1月20日特朗普作為美國第47任總統再一次走馬上任，之前特朗普曾揚言，將對中國輸美產品大幅提高關稅，美國對中國再次發動新的貿易戰似乎已箭在弦上。然而，無論特朗普政府對中國發動什麼樣的貿易戰，中國都將泰然處之，因為中美之間的貿易額佔中國總貿易額的比重只有大約11%，即便中美之間的貿易萎縮至零，中國的國際貿易也不至於遭受重創。更令中國人底氣十足的是，早在2020年中國政府就提出了以國內大循環為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局，經過近幾年持續不斷推進和鞏固，如今，中國為國際大循環戰略已經打下了堅實的基礎，其中RCEP（《區域全面經濟夥伴關係協定》）就是中國對付美國發動貿易戰的法寶之一。

    眾所周知，包括東盟十國以及中、日、韓、澳、新15個成員在內的RCEP於2022年1月1日正式生效實施，2023年6月2日RCEP在菲律賓正式生效則標誌着RCEP對15個簽署國全面生效。RCEP15個成員的經濟總量、人口數量和貿易規模都佔世界的30%以上，因此，RCEP是迄今為止全球最大的自由貿易經濟體。由於RCEP主體之一的東盟十國與中國山水相連，特別是隨着中老鐵路的開通以及整個泛亞鐵路的建設，因此，東盟十國與中國將會形成為一個陸路海路互聯互通的有機整體，從而將大大延伸中國經濟直接輻射的範圍圈。東盟之外的日、韓、澳、新也與我國海路相通，經貿關係聯繫緊密，一直對中國存在較大的貿易依賴性。因此，整個RCEP對中國來說是發展對外經貿關係最好的近水樓台。

    RCEP經貿發展潛力不可估量

    更令中國值得期待的是，RCEP所擁有的經貿發展潛力不可估量，首先，RCEP協定致力於推動成員國之間的貿易自由化，提出在十年內將超過90%的貨物貿易最終在成員國之間實現零關稅。而根據目前中國與其他十四個成員國之間的關稅水準情況來看，今後八年各成員國平均還有至少50%的關稅降稅空間。特別值得關注的是，東盟十國除了新加坡和文萊兩個小國之外，其他八個國家的經濟發展水準尚且較低，但人口規模卻接近7億，一旦整個東盟的發展水準接近或者達到中國的狀態，那麼整個RCEP的市場容量將會成倍擴大，前景令人遐想。目前，所有的東盟國家都充分認識到，通過RCEP機制與中國發展緊密的自由經貿關係，是各國趕搭中國發展快車並擺脫自身貧窮落後面貌的最佳捷徑，因此，可以預期，在未來十年甚至更長的時間內，中國與其他14個成員國的自由經貿往來將會越來越好，關係會越來越密切，交易規模會越來越大。

    2024年中國擔任RCEP非東盟方輪值主席國，這一年中國為RCEP15個成員國之間的經貿便利化、自由化發展做出了巨大努力，成效十分顯著。RCEP生效以來，中國與RCEP其他14個成員國之間的貿易、投資往來呈現出良好的增長態勢，比如，2023年，中國對RCEP其他14個成員國合計進出口12.6萬億元，較協定生效前的 2021 年增長5.3%。到 2024 年，貿易往來持續保持活躍，例如，2024年前5個月，中國對RCEP其他成員國進出口5.11萬億元，同比增長4.5%，對RCEP其他成員國貿易佔中國外貿比重超過30%。再比如，2023 年，中國對RCEP其他成員國非金融類直接投資流量達到180.6億美元，同比增長26%，高於中國對全球投資增速14個百分點。與此同時，中國與RCEP其他14個成員國之間的貿易結構不斷優化，裝備製造業出口規模不斷擴大；中國與其他14個成員國之間的貿易成本降低，產業鏈供應鏈聯繫更加緊密。中國與RCEP成員國的貿易額佔中國外貿總額的比重不斷上升，成員國在中國外貿中的地位日益重要；此外，中國對外投資的領域不斷拓寬，產業合作範圍和項目增加，產業鏈供應更加穩定。

    總之，近年來，儘管美國對中國採取了全方位的經貿和科技打壓措施，但中國依然能夠穩如泰山，在各方面都呈現增長態勢，可以說，RCEP對中國抵抗美國的打壓提供了新的國際經貿舞台，中美之間的經貿萎縮在很大程度上被中國與東盟等國的經貿增長所抵消。

    （作者：顏安生）