行政長官李家超今日（29日）早上10時半到立法會出席互動交流答問會，分兩節進行，主題分別是「深化國際交往合作」及「加快發展北部都會區」。李家超表示，希望在行政主導和「愛國者治港」的融合下，與議員共同以宏觀角度，創新和系統思維，探討在國家發展戰略下香港的發展方向，通過互動交流，凝聚力量、建立共識，行政立法心意一致，共同為建設更美好香港做事。
冀與議員共同探討加快發展北部方法路徑
李家超指，過去幾次互動交流答問會探討的內容，包括二十大及全國兩會精神有關「安全和穩定」、「發展和幸福」的主題；從國家整體布局考慮，討論香港「發展新質生產力」，以及「弘揚中華文化，推動文旅融合」等議題，為香港探索戰略性的發展和機遇。今次互動交流答問大會第一節的主題是「深化國際交往合作」，這是今年政府工作報告在涉及港澳篇章中重點提及的內容。
行政長官李家超到立法會出席答問會。記者 蔡啟文攝
李家超說，自上任以來多次率領高級別商貿團，訪問多個國家，利用香港「超級聯繫人」和「超級增值人」角色，發揮香港內聯外通的優勢，是深化國際交往合作的實踐。另外，國際調解院（總部）將設於香港，並於明日在香港舉行《關於建立國際調解院的公約》簽署儀式。除了充分顯示香港在國際調解方面的優勢和實力，更提升香港的國際地位，進一步促進香港的國際交往合作。李家超感謝中央給予香港這個極為重要的國際地位。
記者 蔡啟文攝
李家超又指，第二節主題是「加快發展北部都會區」。北部都會區面積約佔香港的三分之一，人口亦將佔香港的三分之一，北部都會區的發展關乎香港長遠土地房屋、產業和競爭力發展。過去兩年多，政府已加快步伐，大力推動北部都會區發展，但他仍對步伐心急如焚，所以希望與各位議員共同探討加快發展北部都會區的方法和路徑。
李家超表示，期待在這次互動交流答問會，就這兩個重要議題與各議員互動交流，聽取意見。
記者 蔡啟文攝
第一節主題「深化國際交往合作」。
李家超表示，全國「兩會」期間，國務院李強發表《政府工作報告》，當中涉及港澳的篇幅首次提及「深化國際交往合作」，指出「支持香港、澳門發展經濟、改善民生，深化國際交往合作，更好融入國家發展大局，保持香港、澳門長期繁榮穩定」。
李家超說，他兩星期前帶領香港和內地高級別商貿代表團出訪中東兩國——卡塔爾和科威特，取得豐碩成果。訪問進一步建立香港政府和兩個國家政府的關係，建立合作共識。代表團共達成59項合作協議和備忘錄，強化商貿網絡，開拓更大商機，進一步推進人文交流。卡塔爾更於5月12日起讓香港特區護照持有人免簽入境30日。
李家超指出，自上任以來率領商貿代表團訪問多個國家，包括沙特阿拉伯 、阿聯酋、泰國、新加坡、印尼、馬來西亞、老撾、柬埔寨、越南、秘魯等一系列中東、東盟和南美國家。每次都獲得充實成果，展現香港「超級聯繫人」和「超級增值人」角色，發揮香港「引進來、走出去」的橋樑作用，是實踐國際交往合作、開拓商機、創造經濟新增長點的實質體會。
李家超詢問，要進一步「深化國際交往合作」，香港可以從哪些方向和路徑繼續推進？
記者 蔡啟文攝
選委界議員陳曼琪表示，特首率團訪問中東的成果豐碩，標誌着香港法律界在服服國家高水平開放之中肩負重要的使命，香港可以發揮普通法的獨特優勢，為國內國際雙循環構建應對國際貿易風險的法律安全網，繼續推進深化國際交流網合作。針對當前內地及本地企業出海，面臨各種風險及商事爭端，她關注政府有何後續政策或措施轉化外訪中東法律服務業的成果。她又建議當局建立協同機制，推動政策、企業、法律協同「出海」，擴大法律界參與外訪團。
李家超認同她的建議，指今次律師會會長陪同出訪中東，並與科威特大律師公會簽署協議，而在不同出訪時都推動香港在國際上的法律合作，律政司都與沙特阿拉伯政府簽署推動法律合作的協議及備忘錄。他說，每次訪問會率領一批高級別代表，盡量是不同界別的合適代表，包括法律界、商界及專業人士代表等，每次可以帶同的人數25至30人，否則整個運作會有問題。李家超感謝他們的參與。
李家超指，去其他國家訪問時，最重要是打開政府之間的大門，其後要落實或體現成果，就是業界共同努力爭取及落實。他引述今年政府工作報告提到「香港要深化國際交往合作」，認為是說給香港政府及非政府人士聽，是所有人的共同責任。而政府作為第一責任人，會盡量在這方面發揮領導和方向作用。
李家超續指，當業界明確接收到國家希望與該地區建立關係、加強商務發展及法律協助的信息後，各業界代表團及專業人士商會需凝聚力量，在各自崗位上發揮作用。他鼓勵法律界代表與香港律師會、大律師公會或其他法律團體一同前往不同地區，鞏固及加強法律協助。
李家超強調，國際調解院為法律界開創一個全新增長點及突破點，法律界人士應把握這一機遇，發揮香港作為國際城市的法律影響力。
記者 蔡啟文攝
選委界議員黃錦輝表示，近年香港舉行的國際會議偏重商業，與學術及科研相關的大型國際會議相對較少。香港要建立國際創科中心及國際教育樞紐為目標，建議當局更着重推動大型學術國際會議，吸引全球的科技人才及學者來港交流，並助力香港「搶人才」。
李家超認同黃錦輝的說法，指香港教育有優勢，如「留學香港」品牌，未來林林總總會議都要舉行，支持舉辦更多與教育及科研相關的國際會議，例如5月舉辦的國際教育展，吸引全球科技人才及學者來港交流。他表示，香港擁有5所世界百強大學，多個學科位列全球前10，具備顯著的教育優勢。政府將鼓勵大學及教育機構主動舉辦國際學術活動，並通過「留學香港」品牌推廣，吸引更多國際學生及學者。同時，政府將提供資金及政策支持，確保會議及展覽活動的成功舉辦。
李家超指，香港作為多元社會，應在金融、藝術、文化及國際關係等領域舉辦各類會議。政府將與業界合作，鼓勵商會、專業團體及民間組織積極參與，共同推廣香港的多元優勢。特別針對美國對部分國際學生的不公平待遇，香港應把握機會，展示其優質教育環境，吸引全球人才。
選委界議員梁美芬表示，期待明日調解院公約簽署儀式，特別是外長王毅及多個國家親臨見證，是國家送給香港很好的禮物。她指，國際調解院設立運作是國家事權，建議特區政府多將經常與香港有交往的國際法專家、專業人才等推薦給國家，作為國際調解院的人才。她又關注當局如何利用國際調解院吸引資金和人才，或者幫助香港加入RCEP等組織。
李家超回應表示，梁美芬推進法治建設很用心、做了很多工作。國際調解院在港設立，對香港帶來的利益是影響深遠，可不斷發揮影響力，凝聚不同國家及地區的人才，將整個生態圈擴大到全世界。政府願意將人才推薦給國家或調解院，各界可以推薦人才。「RCEP是香港積極加入的經濟網絡，會大量促進香港不同機遇，想聽梁美芬議員，國際調解院成立如何增加香港加入RCEP的優勢」。
梁美芬指，下周有專家團被邀請到RCEP青年創業論壇，有機會表達香港「一國兩制」如何有利RCEP各個國家。她說，任何場合有機會說服RCEP成員，特別阻撓香港加入的，要讓他們了解香港的人及事務，可以消除不必要的障礙。
李家超指，梁美芬發言啟發了他，香港加入RCEP進程都要談及香港優勢、如何貢獻到RCEP國家，香港的法治建設、法治優勢應該在探討時提出，讓大家知道香港有何優勢，特別是解決商業爭端方面。
記者 蔡啟文攝
選委界議員梁毓偉提問，要深化國際交往合作，希望香港青年和世界其他青年有深刻友誼，關注香港如何接待海內外青年來研學，為香港搶人才提供新鮮血液。他建議拆墻鬆綁，讓海外留學生做短期實習，並與高校合作設計更多研學路線。
李家超說，青年的國際交流合作很重要，他早前出訪東盟國家出訪時，宣布印尼、馬來西亞、文萊青年可到香港實習，計劃已於2024年開展，會根據受歡迎程度做大做深。
李家超指，青年交往是要雙向的，香港有為青年提供去聯合國、其他國際組織實習的機會。除了政府推動外，更重要的是各界參與，共同推進，因為民間力量涵蓋範圍廣泛多元。他鼓勵民間組織安排外訪機會，相信開展後動力會越來越大。另外，學校之間的交流互訪也很重要，推動青年參加國際交流是大家共同的工作目標。
選委界議員陳仲尼表示，國企、民企都有走出去的意願及需求，而香港在國際市場有深厚業務及基礎，建議特區政府及貿發局在內地重點城市建設專業服務平台，通過平台對接內地企業，了解他們的需求，持續提供一站式幫助。
李家超表示認同，可加強目前政府做法，議員想法與政府相似。他說，特區政府有經貿辦、貿發局、投資推廣署，整體有89個辦事處單位。相關單位會做諮詢、對接、介紹網絡，至於現有制度下如何加強，陳仲尼可以介紹一下。
陳仲尼說，特區政府要研究如何整合各個機構，一開始可能要有試點，要有統一對接平台，大家都要參與，皆因內地企業不知道要找經貿辦還是投資推廣署。香港合規機構可以提供服務，內地企業都會告知需要甚麼，定期要精準對接，平台就如同「媒人」，但是否可以「開花結果」要看各自魅力。
李家超回應指，經貿辦、貿發局、投資推廣署就是一個平台，三方融合推廣就是平台概念，但已經發展超過平台，現時已經主動出擊，設立的辦事處有些不重疊，但有些重疊的因為市場太大需要各自發揮，任何人想參與都歡迎。
立法會議員李梓敬表示，早前IShowSpeed來香港及內地，吸引國際目光，有媒體形容單人之力摧毀西方對中國抹黑。關注未來會否考慮讓機構申請引入大流量KOL來香港，會否有支援讓他們出席國際KOL活動，加強香港業界與海外KOL交流。
李家超表示，支持用KOL宣傳絕對，他上任以來加大新聞資訊發放，重視宣傳香港、說好香港故事，方法多元、無窮無盡。至於議員提及的設平台讓KOL發聲，他認為要貼近實際社會變化，民間有自由度做，有機會政府會支持，資金資助有限，但適當情況下可考慮。
李家超介紹，今年第一季已經有600多名KOL宣傳香港，涉及英國、澳洲、韓國、泰國、印尼、內地，澳洲觀眾收視不錯有5000萬，整體有3.8億觀眾，但沒有最好只有更好，宣傳等於市場推廣競爭遊戲。大家要共同努力，政府可做、會盡力做，但政府很多規則、限制，民間力量靈活，議員都可以凝聚力量，提出貼市、令流量多的方法，要思考及創新。
第二節主題「加快發展北部都會區」。
李家超表示，政府在2023年發表了《北部都會區行動綱領》，把北部都會區由西至東分四部分發展，包括「高端專業服務和物流樞紐」、「創新科技地帶」、「口岸商貿及產業區」，以及「藍綠康樂旅遊生態圈」。
李家超指出，為加快發展北都及減輕政府的財政負擔，發展局於三個試點——洪水橋／厦村新發展區、粉嶺北新發展區和新田科技城，提出片區開發，以片區形式向市場招標，利用企業資金和力量，以更高效率開發北部都會區。至於河套港深科技創新合作區，以至整個新田科技城發展，需要突破兩地法律法規和政策的限制，以創新創造方式，便利人流、物流、資金流和數據流，打造成為科技領先和前沿研發，科研轉化及成果落地的示範地和試驗田，同時推動高端製造產業落戶發展。今年下半年，第一批科研人員將開始進駐河套香港園區。
記者 蔡啟文攝
李家超說，北都的整體發展對香港至為重要。香港可如何加快發展北部都會區，包括河套香港園區和新田科技城與內地協同發展，讓人流、物流、資金流和數據流方便、安全流動？期待聽取議員的意見及提問，與大家互動交流。
商界（第二）議員廖長江建議政府參考廣深創科園公司負責河套香港園區發展的模式，成立法定機構或政府全資公司，統籌北部都會區內不同園區的高層次策略發展，委託企業負責日场營運及招商。
李家超回應說，北部都會區佔香港約三分之一土地，未來人口比例相若，發展規模龐大，需審慎考慮頂層設計。他以機場管理局的成功經驗為例，指機管局管轄範圍僅佔全港面積1%至2%；北部都會區規模更大，佔33%，需評估是否以單一架構或分區靈活模式推進。
李家超表示，北部都會區以產業發展為重點，需突破傳統房地產思維，具體架構、資金及參與方式將在第二節深入討論。
記者 蔡啟文攝
選委界議員劉智鵬亦關注近日哈佛大學禁留學生繼續學業，詢問政府會否擴大北都大學城規模，增撥研究經費，吸引其他國家學生、教授到香港發展，甚至是「一帶一路」國家和歐美國家的學生。
李家超認同建議，重申歡迎任何受美國不公平對待的學生來港留學，對香港是一個機遇，亦是公平對待受歧視的學生。這些學生可以來自美國，亦可以是來自美國以外的不同國家，政府會和大學提供最佳支援，給予最大支持。
李家超指，香港有很多優勢，包括擁有5間世界百強大學，不少課程排名世界前十。他的立場很清晰，早前已將大學可以接收海外學生的名額由20%增至40%；如有需要，政府願意再審視，提升八大非本地生學額。他希望各個大學更主動積極收生，吸納更多學生。他說，經此事件看到推動留學香港的大方向，業界亦十分支持，包括最近在香港舉行的國際教育博覽會，也有推動香港留學。
保險界議員陳健波表示，北都其中一個發展目標是產業，北都臨近深圳，可以錯位發展、互惠互利，但發展需要資金和時間，如果縮短發展時間，投資風險及成本自然會降低，從而吸引更多資金及企業來投資。關注政府會否採用創新及綜合性的策略，簡化行政程序、加快各項審批、加強高層督導及協調、重塑處理方式，擴大市場參與，加速整體建設進度。
李家超表示，非常認同領導的重要性，針對北部都會區，政府已成立一個由他擔任主席的督導委員會。今次討論加快發展北都是希望聽取意見，特別是有沒有其他法律可以修訂，以加快、加深北部都會區的發展。反問現時北都發展瓶頸、短板、要改善的程序到底是什麼？
陳健波稱，主要是協調問題，希望特區政府能設立一個中心，統籌所有部門的申請，集中處理事務，而不是部門間依次審批。同時，官員的心態應是為投資者解決問題，而非製造問題。
李家超認同加快審批程序，指政府有很多部門，每個部門都希望做好自己的工作，但系統性的統籌和領導作用至關重要，如何從高層次領導不同環節，加快進度非常關鍵。他說，副司長的角色發揮了很大作用，在過去3年時間裏，副司長在統籌方面做了很多工作，克服很多多部門及跨局程序問題。他舉例指，近期政府將電影《九龍城寨之圍城》的實景搬到九龍城公園，這背後就有兩位副司長的的努力和配合。
李家超稱，行政程序絕對可以處理，但法律修訂需要立法會各位議員的共識才能實現，希望能共同努力，齊心協力加快北部都會區的發展。
圖：李家超fb
航運交通界議員易志明提出以產業園概念發展北部都會區，指業界認為應該採納產業元發展概念，讓具規模的相關業界自我組合成為某類型產業群價值，建立互相支持的生態系統，以「誰能為香港未來帶來最高經濟效益作為考量」。而不是以公私營協作、利用私人企業資金發展的「價高者得」方式營運。
李家超認同易志明的觀點，稱過去政府都以土地房屋為本，少重視「產業發展」思維，但在市場面對變化，政府財政狀況亦有變化的今天，應以產業主導，重視產業帶來的經濟價值，應探討「有為政府與市場的高效合作」。
李家超說：「從高層次看森林，香港的樹有時候比人高，有時候沒別人高，但香港好多顆樹加起來是高過很多國家的。」指會研究易志明的建議，推動創新思維，以產業作為主體考慮的方向。
選委界議員李浩然指，業界入駐河套港深創科園面臨困難，目前9月可以入駐的樓層只有實驗室沒有辦公室，配套不足，而辦公室樓層最快要等到2027年，關注政府是否有優化措施讓業界盡快入駐。建議短期內設立簡易辦公室，對辦公室租金提供優惠；長期則需要在布局發展上符合業界需要，例如完善交通設備，與大型機構建立共享實驗室，以及與深圳加強合作。
李家超回應表示，政府內部一直有討論辦公室問題，共享設施亦有考慮。目前香港園區公司和創新及工業局不斷跟業界溝通需要，日後會持續推動該問題解決落實。
會將議員建設性和啓發性建議意見納入施政考慮
李家超最後總結表示，感謝各位議員熱烈發言和提問，他的施政目標是要發展經濟、改善民生，為香港創造更美好的未來。深化國際交往合作是開拓市場、發展經濟的重要工作，亦是利用好香港「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色，創造更大經濟成果，讓市民可以分享紅利、改善生活。北部都會區面積約佔香港三分之一，人口亦將佔總人口的三分之一，除了土地房屋發展可以改善民生外，更是香港經濟發展的新引擎，帶來產業就業，帶來創新科技，更帶來香港和內地協同發展、優勢互補的雙贏格局，可以創造「一加一大於二」的爆破性發展，讓各位市民都可以分享發展紅利、改善生活，有更美好的未來。
李家超指出，「一國兩制」實踐已經進入新階段，在行政主導和「愛國者治港」融合幹事、其利斷金的大勢下，他對香港整體良好勢頭持續向好有信心。他再次感謝各位議員踴躍發言，並且提出很多具建設性和啓發性的建議和意見。他和政府各個單位會好好整理，納入施政考慮。（記者 林駿強）
圖：李家超fb
