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國際仲裁格局呈現「東升西降」態勢 冀內地與香港合作 在新興航運業務領域掌握規則制定權和話語權

2025-06-06
来源:香港商報網

 2025中國海事商事仲裁高級別對話會6日在京舉行。香港航商業總會代表、招商局集團首席合規官、風險管理部/法律合規部部長楊運濤表示,隨着亞太區域經濟在全球經濟中的比重逐步提升,國際仲裁格局也呈現出「東升西降」的態勢。面對美國一系列「脫鈎斷鏈」操作給國際航運物流業帶來的不穩定性,中國有必要充分發揮優勢,在新能源車運輸等新興航運業務領域掌握規則制定權和話語權,積極推動行業整體向東轉型。同時希望內地與香港仲裁業界進一步加強合作,推動中國仲裁走向世界。

 楊運濤介紹,根據《2025年國際仲裁調查報告》,在全球層面最受歡迎的五個仲裁地為倫敦第一,香港、新加坡並列第二;最受歡迎的十佳仲裁規則包括國際商會ICC、香港國際仲裁中心、倫敦國際仲裁院、UNCITRAL的仲裁規則,以及深圳國際仲裁院規則也入圍。可以說,隨着亞太區域經濟在全球經濟中的比重逐步提升,國際仲裁格局也呈現出「東升西降」的態勢。同時,我國仲裁制度也在不斷革新,2023年《立法法》修訂賦予地方一定的仲裁立法權,上海、海南隨後推出仲裁地方立法,為我國《仲裁法》的全面修訂做了有益的實踐嘗試。

 但是,航運界依然普遍接受「英國法-倫敦仲裁」,這源自於英國百年以來在海事經紀、融資、保險、法律等專業服務的市場地位和成熟的工作機制和文件系統,乃至於在英國自有運力佔比日趨下降的今天,全球航運界仍習慣於按照英國創設的國際航運規則運行。楊運濤認為,面對美國301調查、關稅戰、出口管制與制裁等一系列「脫鈎斷鏈」操作和局部地區安全局勢給國際航運物流業帶來的不穩定性,我國有必要充分發揮作為全球最大的貨物貿易大國、船東大國和造船大國的優勢,在「百年未有之大變局」之際,在海事專業服務方面持續提升、凝聚合力,在新能源車運輸等新興航運業務領域掌握規則制定權和話語權,積極推動行業整體向東轉型。

 楊運濤認為,隨着近年來《選擇法院協議公約》、《承認與執行外國民商事判決公約》和《新加坡公約》等新國際公約的達成,訴訟、調解在全球的承認與執行正在取得突破,仲裁在此方面的傳統獨有優勢有所減弱,因此更需要回歸本源、突出自身特色。他介紹,仲裁規則的靈活性和效率性,是仲裁有別於訴訟最重要的特色。對於企業來說,既然在簽訂合同時就明確選用仲裁,放棄了通過訴訟的多重司法審核機製取得對己方最有利結果的可能性,就需要仲裁充分體現「一裁終局」的效率性以及「以當事人意思自治為核心」的靈活性。雖然現在大部分仲裁機構都明確了裁決期限,但在實踐中,從立案、開庭到最終收到裁決書,往往還是出現嚴重超出裁決期限「久審未決」的情況。另外,為了維護仲裁的公正,目前對仲裁程序的正當性要求非常高,在一定程度上犧牲了仲裁的效率。

 對此,楊運濤在優化仲裁程序方面提出五點建議:一,仲裁機構應該對裁決期限進行嚴格把控,超期裁決僅能作為少數特例。秘書處可以充分利用人工智能(AI)技術,幫助進行案件材料梳理、同類案件比對等基礎性工作,支持仲裁員將主要精力放在解決主要爭議問題上,提高效率。

 二,仲裁機構可以設計多種形式的簡易程序、快速程序,比如獨任仲裁、書面審理、線上開庭等組合,供當事人自由選擇,以此簡化仲裁流程、縮短審理期限。當然,在程序簡化的情況下,仲裁費用應當比完整仲裁程序有明顯優惠減少。

 三,提升仲裁與調解程序轉化的便捷性。可以同步設立調解中心,為當事人在仲裁各個環節達成和解提供程序上的便利和費用上的優惠。

 四,臨時仲裁作為仲裁的初始形態和國際海運業接受度極高的仲裁形式,相比於機構仲裁,更符合當事人對仲裁靈活性和效率的追求。海南、上海已經通過地方立法規定了特定範圍的臨時仲裁的適用性,海仲和海商法協會也發布了臨時仲裁規則,業界也普遍認為,本次《仲裁法》修訂應當明確臨時仲裁的法律地位。坦白講,對於企業而言,臨時仲裁的吸引力在於程序的便捷和費用的節省,但在我國機構中心主義的環境下,當事人選擇仲裁主要還是基於對仲裁機構整體水平的信任,而非像西方基於對特定仲裁員的信任,因此如果明確臨時仲裁的法律地位,就應當對臨時仲裁庭組成和仲裁員行為監督形成配套機制,需要通過專業仲裁機構,比如指定海仲,對臨時仲裁予以必要的指導和監督,完成好「機構仲裁」向「自由仲裁」過渡,包括經過初審後設立臨時仲裁員名單、審核推薦和投訴並決定仲裁員名單的定期增減、仲裁員的專業培訓等等,是需要我們通過一定的仲裁機構來幫助完成的,以此來提升整體的仲裁質量水平。

 五,關於仲裁中保全措施的決策主體,是否有可能仿照英國、新加坡、香港,可授權部分仲裁機構採取臨時措施,為仲裁當事人在緊急情況下提供有力的程序支持。比如新加坡國際仲裁中心最新修訂的2025年《仲裁規則》推出了臨時性保護令機制,允許一方當事人在申請緊急仲裁員程序時,可以在不通知對方的情況下,一併申請臨時保護令申請,緊急仲裁員在被任命後24小時內決定是否准許保護令。

 楊運濤表示,招商局集團作為駐港的百年央企,一方面深刻體會到香港作為我國唯一普通法司法轄區和不同文化背景下爭議各方當事人相對容易接受選擇的仲裁管轄地的獨特優勢,香港仲裁機構根據當事人需求及時更新仲裁規則、提供便捷服務的細緻周到;另一方面也能理解體會內地企業參與香港仲裁面臨的工作語言、對普通法規則、對抗製法律文化的諸多不適應。因此,非常希望內地與香港仲裁業界進一步加強合作、相互借鑑、取長補短,持續優化仲裁規則,發揮好各自優勢,服務多元客戶,攜手推動我們中國仲裁走向世界、融入世界。(記者 張麗娟)

[责任编辑:朱剑明]