最新一份《施政報告》提出建立「部門首長責任制」，新制將就政府內部出現的問題按程度劃分兩級調查處理。連日來特首及各司局長紛紛在不同平台對進行解說，李家超今日（20日）在電台節目表示，建立「部門首長責任制」是希望做到制度化和清晰化，不斷提升和強化部門效能。公務員事務局局長楊何蓓茵則在記者會上稱，「部門首長責任制」第二級別的處理，不涵蓋警隊，但有關首長要為部門負責的概念，以及第一級別處理，警隊仍適用。

　李家超表示，建立「部門首長責任制」是希望做到制度化和清晰化，不斷提升和強化部門效能，形容好像要部門日日「Keep Fit」，推動他們檢討系統是否有效，提高積極性。他續稱，建立這套責任制，第二個目的是增加市民信心，因他發覺市民對於問責不清晰，希望透過這套公平制度訂出「遊戲規則」，合併尋找真相和責任這兩個過程，提高效率。

　他又提到責任制分為兩級處理，如何分級涉及判斷，但認為目前有足夠客觀因素和人員，確保不是一個人說了算，因此局長或司長都可以提出啟動機制。

　楊何蓓茵表示，「部門首長責任制」第二級別的處理，不涵蓋警隊，但有關首長要為部門負責的概念，以及第一級別處理，警隊仍適用。原因是現行《公務員敍用委員會條例》不涵蓋警隊，目前是由監警會負責涉及警隊的紀律個案和投訴，因此「部門首長責任制」第二級別的處理，不涵蓋警隊。

　她續稱，將在明年上半年完成法律草擬工作，賦予日後負責調查的公務員敍用委員會權力，職能包括向所有公務員索取資料，閱覽所有相關文件，當局希望委員會的調查工作能做到全面徹底，涵蓋所有相關人士。

　楊何蓓茵又指，分為兩級的調查機制，第一級的調查可由部門首長主動啟動，亦可由局長指示部門首長啟動；第二級為一旦局長發現部門有嚴重問題，重複性或廣泛性的問題，或發覺部門首長在問題中亦有角色，局長可以請示司長，獲得司長同意後，可啟動調查。

　她又說，目前公務員工作表現評核過於寬鬆，不能有效區分工作表現出色、一般或需要改善的人員，影響晉升、獎勵、培訓等，將強化公務員評核機制，明年內推出措施。未來會發指引予部門首長，說明必須為監督政府效率而做監察措施，例如查核或收集部門表現等工作。她強調，公務員不同層級，只要有督導、管理責任的同事均適用於「部門首長責任制」，未來會提供培訓給首長或其副手，提升他們管理能力。（記者：李銘欣 / 攝影：崔俊良）

　頂圖圖説：公務員事務局局長楊何蓓茵。

　行政長官李家超今日出席香港電台節目《星期六問責》，回應有關施政報告的提問。（圖源：港台）

　（左起）勞工及福利局局長孫玉菡，創新科技及工業局局長孫東，政務司副司長卓永興，公務員事務局局長楊何蓓茵。（崔俊良攝）