2月24日，農曆新年首個工作日，廣東省「新春第一會」——全省高質量發展大會如期召開。這是該會議連續第四年舉辦。廣東省委書記黃坤明在會上指出，推動製造業與服務業的協同融合與衍生轉化，是當前產業發展的重要趨勢。廣東是製造大省、服務大省，更要順勢而為、向上突圍，在兩業協同中實現產業發展由大到強，成就一個相融相長、耦合共生的現代化產業體系。

　「兩業」相融成就耦合共生的現代化產業體系

　近年來，廣東省通過統籌推進傳統產業、新興產業與未來產業的協同發展，已形成新一代電子信息、綠色石化、智能家電、超高清視頻等10個產值超萬億元的產業集群。同時，新能源汽車、智能機械人、新型儲能、低空經濟等新興產業正在加速壯大，而第六代移動通信（6G）、具身智能、腦機接口、量子科技等未來產業也已得到前瞻性布局。

　2025年，服務業依然是拉動廣東經濟增長的絕對「主引擎」。全年服務業增加值達到 84961.46億元，佔全省GDP比重為 58.3%。從全國範圍來看，廣東服務業增加值佔全國的10.5%，連續41年位居全國第一，充分體現了其作為服務業大省的領先優勢。

　值得注意的是，廣東服務業不僅體量大，結構也在持續優化，以生產性服務業為核心的現代服務業佔據主導。去年，廣東現代服務業增加值佔全部服務業增加值的比重提升至 64.9%，成為服務業增長的主要貢獻力量。在生產性服務業中，金融業與信息傳輸、軟件和信息技術服務業構成了增長的「核心引擎」。從規模以上服務業數據看，信息傳輸、軟件和信息技術服務業1-7月營業收入同比增長9.2%，展現出強勁的數碼化動能。

　上述因素構成了超大規模市場、海量服務企業與強大賦能平台，為廣東製造業與服務業的協同發展提供了有力支撐，促進了生產要素的創新性配置，並引領「兩業」向價值鏈高端邁進。

　黃坤明明確指出，推動製造業與服務業協同發展，是順應產業演進規律、實現產業高級化的必然要求。從產業發展歷程來看，兩業協同呈現動態演進趨勢：一方面，產業分工持續深化，催生出更多細分行業；另一方面，產業協同日益緊密，不同產業相互嵌入、跨界融合，催生新業態與新商業模式，從而提升了生產效率，促進了生產力發展。進入信息化時代，生產性服務業對先進製造業的賦能作用日益凸顯。疊加實體經濟與數字經濟的深度融合，帶動了製造業服務化與服務製造化的雙向拓展，推動產業體系不斷迭代升級，成為經濟增長的關鍵驅動力。

　構建「製造強省」與「服務高地」相互支撐的產業體系

　香港商報觀察到，2025年，廣東服務業最顯著的特徵是與製造業的深度融合（「兩業融合」），即生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。

　廣東坐擁全部31個製造業大類及10個萬億級產業集群，龐大的市場需求為生產性服務業提供了豐富的應用場景。

　廣東在工業互聯網領域優勢明顯，國家級跨行業跨領域工業互聯網平台數量居全國之首，有效支撐了製造業的數碼化轉型。形成了「廣深雙核帶動、分層次集聚發展」的格局。同時，橫琴、前海、南沙、河套等重大平台正成為「兩業融合」的新高地，探索與港澳在規則銜接下的服務業深度合作。

　黃坤明強調，製造業與服務業協同發展，是廣東高質量發展和現代化建設的關鍵。需以製造業強帶動服務業優，以服務業優賦能製造業強，構建「製造強省」與「服務高地」相互支撐的產業體系，推動現代化產業體系扎根廣東。

　一要強化產業體系主幹。堅持實體經濟為本，推動傳統產業提質升級，壯大新興產業與未來產業，打造萬億級、千億級產業集群。發展科技、金融、商務服務等生產性服務業，以科技提升製造競爭力，以金融注入活水，以商務拓展市場。把握人工智能等技術變革機遇，推動「先進製造+現代服務」融合，打造智能經濟新形態。

　二要激活企業主體活力。培育生態主導型「頭雁」企業，支持其組建產業聯盟，提供「製造+服務」整體方案。培育深耕主業的「尖兵」企業，發展專精特新「小巨人」等。培育樞紐型「平台」企業，增強資源整合能力，促進大中小企業協同。

　三要加強科技創新支撐。聚焦共性技術攻關，串聯科研、產業、工程力量；補齊關鍵領域短板，聚力攻堅材料、設備等「卡脖子」問題；前瞻布局戰略性技術，培育新業態。深化粵港澳大灣區人才高地建設，實施「百萬英才匯南粵」計劃，優化人才結構。

　四要優化營商環境。深化制度改革，破解「老規矩管新質生產力」，為新業態「鬆綁」；擴大開放，融入全球分工，擦亮「廣東製造」「廣東服務」品牌。提升政務服務效能，精準對接企業需求，以政府高效率促進企業高效益。（記者 盧偉 何嘉敏）