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壓深圳是為了扶上海?

2014-04-02
来源:香港商报 王長久

  4月1日,前海管理局公布了第二次前海合作區諮詢委員會閉門會議內容。其中最引人注目的,是中國銀監會前主席劉明康關於「領導層長期壓制深圳金融市場,深交所就是例子」的談話內容。

  劉明康是在位時間比較長的中國銀監會主席,長達8年半。這樣深厚的經歷也讓人們對他此番的表述產生濃厚的興趣,只是上面為何要長期壓制深圳的金融市場,是怎樣壓制的,如果不壓制,今天的深交所會是怎樣的一個面貌?諸多內容沒有進一步說明,留給人們很大的想象空間。

  壓深圳是為了扶上海?

  中國改革開放伊始,中國一線城市就開始了爭做全國金融中心的明爭暗斗。因為成為全國的金融中心,會得到國家政策的更多傾斜和支持,發展空間會更大。而按照中國的文化傳統,全國的金融中心只能有一個而不能有多個,而要爭做全國金融中心的城市又有多個,所以競爭在所難免。

  但在誰來當中國的金融中心的競爭過程中,人們時不時地會看到政府這隻有形的手在發揮作用。

  1990年,深交所和上交所先后成立,以此為起點,深圳和上海就展開了爭奪全國金融中心的競賽,而沒有交易所的北京、天津、廣州等,漸漸淡出了爭奪全國金融中心的競賽。

  深圳是中國改革開放的窗口,一開始就先聲奪人。但在1992年8月,深圳遭遇了百萬股民爭購認購抽籤表,釀成了后來被稱為「8.10風波」的歷史性事件。自此,中國股市的重心轉移到了上海,上海的金融市場迎來了黃金發展期。而深圳從此備受冷落,新股尤其是大盤藍籌股都拿到上交所上市,而深圳市場到本世紀初更是逐漸失去了主板市場的資格,深市主板上市的企業長期都定格在480家。深圳被定位為創新性市場,為籌劃創業板和中小板市場,竟然連續多年被叫停新股發行,而1999年就說馬上要開的創業板市場計劃也是一拖再拖。直到2004年深圳建成中小板市場,情况才有所改觀。但幾年折騰下來,深圳市場和上海市場的差距已經拉得非常大,深圳在爭奪全國金融中心的競爭中明顯落后了。

  然而,在創新路上艱辛前行的深圳金融市場還是有了轉機,中小板市場和創業板市場快速做大做強,現在中小板和創業板市場股票家數已超上交所。上證綜指連續多年熊冠全球主要資本市場,而深圳的中小板和創業板則創造了局部牛市。現在上證綜指被公認失真的,已經不能反映中國股市的真實面貌,人們要看中國股市的真實面貌,開始更多地關注深證成指。

  上交所爭食中小板

  在深圳籌建中小板和創業板的過程中,上海市場也在管理層的支持下全力推動國際板市場建設。但尽管得到了管理層大力支持,也得到上海市政府的鼎力配合,快5年時間了,國際板市場至今都還是爛尾工程,今年兩會上,上交所提出的是建立大盤藍籌股T+0制度和設立戰略新興產業板的兩大願景,已經不再提及國際板的話題了。

  在競爭中處於被動位置的上海,今年3月再次受到管理層的眷顧。中國證監會上周五公開發布消息稱,首發企業可以根據自身意願,在滬深市場之間自主選擇上市地,不與企業公開發行股數多少挂鉤。這意味著,上交所將放下老大的架子,要和深圳的中小板市場爭奪IPO資源了。

  對此消息,業內評說,這很有可能是上海方面做工作的結果,是國家對上海的再次扶持。劉明康此番談話之后,更有輿論認為,管理層一直壓制深圳金融市場,就是為了讓上海金融市場做大做強,就是為了扶持上海成為中國的金融中心,進而成為國際的金融中心。

  轉化壓制創新促發展

  尽管上海作為中國金融中心的地位已經得到了很多方面的認同,在國家金融中心競爭中處於不利的位置,但十幾年來深圳沒有放弃參與競爭,沒有放慢創新腳步。在證券市場上,深圳中小板市場、創業板市場已經發展壯大。深圳已經成為全國私募基金發展最快的地方。深圳在互聯網金融領域先聲奪人,無論是互聯網金融業務創新還是互聯網IT創新都遙遙領先於上海。深圳前海在金融創新方面也呈現趕超上海的態勢。在前海金融創新方面,劉明康建議前海在不良資產、保理業務、利率市場化衍生產品上面發力。他建議,前海可以構造利率市場化上的衍生產品、遠期期貨,利率掉期和相關的貨幣掉期交易平台。

  深圳金融創新和強大的金融市場已經有力地促進了各領域的發展,在國際型企業名單中,深圳涌現了華為這樣的世界領軍企業,彭麗媛在德國訪問時展現的便是中興生產的Nubia Z5 mini手機,保險行業深圳有平安,銀行領域深圳有招商,網絡運營深圳有騰訊。深圳證明,有時候壓制反而不是壞事,更是一種動力。

  有趣的是,近日英國商業智囊機構Z/Yen集團發布第15期調查結果,2014全球金融中心排名,深圳已經超上海。全球金融中心指數(GFCI)通過兩項獨立數據源城市特徵指標和網上調查問卷反饋,對全球83座金融中心進行介紹、評分與排名。深圳成為亞洲地區評分和排名上升幅度最明顯的城市,并一舉超越上海。

  筆者認為,國家在金融中心建設方面的戰略考慮,進行一些政策性的傾斜或壓制,在以前計劃經濟時代司空見慣。但在市場經濟的大環境下,國家在哪個城市更能成長為全國的金融中心這個問題上,應該更多的發揮市場的作用。無論是鴕鳥還是獅子,不跑怎知道?現在,李克強總理提出了要在政府這隻有形的手方面作減法,在發揮市場這隻無形的手方面作加法。這對於由哪個城市來擔任國家金融中心的問題有非常好的指導意義。國家金融中心是城市之間充分競爭出來的,是長出來的,而不是靠扶出來的。劉明康在此大背景下說出了中國金融市場建設方面的一個事實,也應該是在給有關方面提一個醒。

  ——香港商報記者 王長久


[责任编辑:徐明軒 ]
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