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路透:反服貿累台進退維谷

2014-04-22
来源:香港商報

  【香港商報訊】一場反服貿學運打亂了台灣參與多邊經貿組織的時程表,台灣矢志要成全球貿易自由化的一員也遭重大考驗,更令原本加速與大陸經貿交流的馬英九政府陷入尷尬局面。路透社昨日文章稱,各國目前對台灣持觀望態度,令台灣對外洽談經貿事宜面臨諸多關卡。

  各方不明北京底牌

  文章指,大陸官方對此次的台灣反服貿事件置評不多。唯有國台辦發言人范麗青指兩岸沒有已簽協議重新談判的先例。「現在大家在觀望北京的態度,而且台灣內部對服貿態度也很模糊,所以其他國家當然不急,不需要先跳出來表態。」中華經濟研究院WTO中心副執行長李淳說。台經院的許博翔說,「這次事件對兩岸關系還不能說惡化,(反服貿)目前僅止於台灣內部的問題,但如果真的服貿需要退回重議,走到那步大陸才會掀底牌。」近期曾赴陸參訪的前陸委會副主委、政治大學預測市場研究中心主任童振源則認為,反服貿事件令陸方研究機構對兩岸后續關系表達憂慮,但也重新思考過往在兩岸協議方面只與國民黨溝通的過程可能太局限,應該要做更多層面、更廣泛的溝通。

  立法權凌駕行政權

  反服貿學運的重要訴求之一即兩岸協議監督條例立法。目前已有多種版本待審,甚至民間也提出監督版本。學者認為,政府不妨以此擴大作為台灣日后與各國洽簽自由貿易協定的依循機制,化危機為轉機,更可成為台灣對外洽簽自貿協定的助力。接受眾多政府委託研究的中華經濟研究院WTO及RTA中心副研究員徐遵慈表示,自貿協定的監督條例不應只限於兩岸協定,更應擴及台灣所有對外的自貿協定。台灣大學經濟系兼任教授陳明郎則認為,反服貿事件可能令台灣后續協定的簽訂時間拉長。台灣大學周治邦教授則說,兩岸協議監督條例的立法程序還需定調,但若是兩岸協議訂定的主導權是由立法權凌駕行政權,會是立法權的膨脹,因為以民主換效率,對經濟發展不利。

  多邊貿易談判一延再延

  至於多邊的自貿組織,馬英九將在今年底宣布將全力推動ECFA后續談判與加入TPP與RCEP。

  如各方所知,以美國主導的TPP是其重返亞太市場的重要戰略,而原本以東協國家為主的RCEP則因大陸加入,反客為主地主導了RCEP。

  經濟部一位不具名官員指出,目前TPP的新一輪談判本訂於去年底結束,但結果一延再延。長年研究RCEP的徐遵慈則表示,RCEP近期在大陸南陵完成第四回合談判,預計6月再談下一回合,如期完成談判2015年底甚或2016年初如期完成,并非沒有機會。不過,元大寶華綜合經濟研究院院長梁國源指出必須認清的事實是,即便台灣做好準備,仍有可能因艱難的國際處境而被拒於門外。

  經長:有國家拒與台談FTA

  兩岸服務貿易協議爭議,影響對外經貿談判進展,經濟部長張家祝昨日表示,原先與某國FTA談判日期都已訂定,也預定時間對外公開,但后來破局,但他不願意公布是哪個國家。張家祝日前表示,由於民間抗爭兩岸服務貿易協議,許多國家目前對與台灣的經貿談判改采觀望態度,今年度的雙邊會商都已暫停。張家祝始終不願松口有意與台灣洽簽FTA的名單,但他強調停擺的原因并非學運緣故,而是服貿爭議。

  陸委會:兩岸協議先經「國安會」

  陸委會昨日表示,依據兩岸協議「國安」審查機制,協議主管機關應就協議內容提出影響評估報告,并向立法院報告,經跨部會及「國安會」審查無危害「國安」后,才能繼續協商。陸委會表示,相關單位會針對陸資設定嚴格管理門檻,要求股權投資不得擁有經營權,并針對特殊陸資企業及投資案件訂定防御條款,包括逐案審查、限制軍方投資或具有軍事目的的企業,若具有獨占、壟斷或對島內經濟發展與金融穩定有影響的投資,禁止投資。

[责任编辑:李曉尚]
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