中共中央政治局昨天召開會議，研究當前經濟形勢和經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。會議認為，當前經濟形勢總體符合宏觀調控和發展預期。會議指出，經濟增長下行壓力依然存在，潛在風險需要高度關注。會議強調，要繼續堅持穩中求進工作總基調，統籌處理好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的關係。
經濟運行保持在合理區間
會議認為，今年以來，全黨全國按照黨中央決策部署，堅持穩中求進、改革創新，積極應對困難和挑戰，推動解決深層次矛盾，各方面工作紮實推進，經濟發展開局總體平穩，經濟運行保持在合理區間。一季度經濟增速處於年度預期目標範圍，就業形勢總體較好，物價水準基本穩定，貿易收支狀況有所改善，財政收入、企業效益、居民收入狀況較好。經濟結構呈現積極變化，第三產業增長持續快於第二產業，高耗能、高排放和資源性行業增速回落較多，高技術製造業、裝備製造業保持較快增長，農業發展勢頭良好，夏季糧油生產形勢較好;內需比重繼續提高，消費拉動作用增強，投資結構繼續優化;單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續下降。各方面改革按照黨的十八屆三中全會確定的路線圖和時間表有序有力推進，在激發市場主體活力、促進經濟發展方式轉變、完善市場體系等方面出台一系列改革舉措，對外開放進一步擴大。經濟形勢總體符合宏觀調控和發展預期。
經濟增長仍存下行壓力
會議指出，當前經濟工作面臨不少困難和壓力，我國經濟發展外部環境仍然存在較大不確定性，經濟增長下行壓力依然存在，一些困難不容低估，潛在風險需要高度關注。
堅持現有幣策財策基調
會議強調，我國經濟發展的基本面沒有改變，要繼續堅持穩中求進工作總基調，統籌處理好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的關係，保持宏觀政策的連續性和穩定性，財政政策和貨幣政策都要堅持現有政策基調，創造良好發展預期和透明宏觀政策環境。要堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的基本思路，根據形勢變化適時調整其內涵，努力實現全年經濟社會發展各項預期目標。
加大對實體經濟支持力度
會議提出，要加大對實體經濟的支持力度，夯實經濟發展基礎，完善小麥、稻穀等最低收購價和玉米、油菜籽臨時收儲政策，加快下達撥付中央轉移支付資金，合理調節流動性水準，加大對小微企業、「三農」和社會事業等領域的支持力度。要進一步簡政放權，着力營造公平競爭市場環境，繼續取消和下放行政審批事項，加快建立和完善政府權力清單制度，探索實行負面清單管理模式，繼續推進財稅、金融、價格、科技管理體制等方面改革。要加快調整優化經濟結構，推動提質增效升級，加快發展生產性服務業，促進製造業結構調整和產業升級，推進重大節能環保、資源循環利用等技術裝備產業化，支持企業設備更新和研發創新，加快中西部鐵路、清潔能源等重點工程建設。要繼續支持西部大開發、東北地區等老工業基地全面振興，推動京津冀協同發展和長江經濟帶發展，抓緊落實國家新型城鎮化規劃。要加強就業社保等民生重點工作，完善促進大學畢業生就業創業的各項政策，推進城鄉居民大病保險和縣級公立醫院改革試點，更好運用開發性金融支持棚戶區改造，出台促進信息、旅遊、體育、養老、健康服務業以及職業教育等領域發展的若干政策，促進居民擴大消費。
堅持穩中求進 統籌五大關係
中國經濟開局「成績單」公布後，宏觀政策走向成為關注的焦點。昨日召開的中共中央政治局會議強調，要繼續堅持穩中求進工作總基調，統籌處理好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的關係。
中國經濟發展的基本面沒有改變，同時又面臨提質增效的新使命，兩方面因素共同決定了，必須繼續堅持穩中求進工作總基調。儘管經濟增長下行壓力依然存在，但一季度經濟發展開局總體平穩，為實現全年經濟發展預期目標打下了較好基礎，堅定了人們的信心。同時應當看到，淘汰落後、鼓勵創新、深化改革等轉型升級的任務還非常艱巨，唯有銳意進取才能闖關破障，續寫「中國故事」新傳奇。
穩增長是穩中求進的前提基礎。當前，中國經濟需求仍然偏弱，內生動力有待增強，穩增長仍不能掉以輕心。在財政政策和貨幣政策都堅持現有政策基調的情況下穩增長，需要加強預調微調，加快下達撥付中央轉移支付資金，合理調節流動性水準。特別是要加大對實體經濟的支持力度，夯實經濟發展基礎。
促改革是穩中求進的根本動力。既然已經明確不會為經濟一時波動而採取短期的強刺激政策，那麼就要着眼長遠，向改革要動力。要進一步簡政放權，繼續推進財稅、金融、價格、科技管理體制等方面改革，充分激發市場活力，支撐中國經濟長期健康發展。
調結構是穩中求進的必由之路。中國經濟要告別粗放式增長、提高品質和效益，必須要在產業、需求、區域、城鄉和收入分配等結構調整上實現質的飛躍。要繼續鞏固第三產業佔比提升、消費貢獻率加大等良好勢頭，支持企業設備更新和研發創新，抓緊落實國家新型城鎮化規劃。
惠民生是穩中求進的最終目的。穩增長最直接的目的是為了保就業，而提質增效實現從中等收入國家邁向高收入國家最終還是為了讓百姓過上更好的生活。要完善促進大學畢業生就業創業的各項政策，同時深化醫改，發展養老、健康、旅遊等服務業，在改善居民生活中擴大消費、穩住增長、推進結構調整。
防風險是穩中求進過程中需要應對的新情況。隨着經濟增速的逐步回落，過去長期高速發展中積累的一些風險和矛盾逐步暴露，包括產能過剩問題嚴重，房地產市場分化調整，財政金融風險上升等。從總體上看，目前風險可控，但要提高警惕，採取措施，嚴防風險擴大，同時注重完善體制機制，逐步化解風險。 申華