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种好“治理裸官”这块试验田

2014-05-20
来源:华商报

  如今,一名高官非正常“下马”已经不是新闻了,可是广州市委原副书记方旋提前退休、职位为佛山市委书记接替的消息,还是迅速传遍各种媒体。据人民网等权威消息披露,方的“被迫退休”源于他是一名“裸官”。“要么退休离权,要么让家人回国”——越来越多的“裸官”正处于这样一个

  十字路口的抉择中。位居广州市委副书记重位的高官“被退休”,预示“裸官治理”正在加速升级。

  “裸官”本身具有产生公共危害隐患的可能,比如“身在曹营心在汉”的不作为,比如民众对公职人员的不信任;加之大批落马贪官、外逃贪官都有“裸官”的共性,因此对这一群体进行“重典治理”,也是民之所向、大势所趋。既然当下官方、民间对“整治裸官”基本达成共识,那么,不妨在速度、力度上加大马力火力,种好这块试验田,为反腐等公共空间拓出有为天地。

  财产公开等不妨从“裸官”入手。官员财产公开由于牵涉复杂,很难一步到位,而裸官群体就像新任官员群体一样,利益纠葛少、影响面有限,是打开财产公开局面的绝佳入口。对于裸官的财产申报、境外财产申报等信息,应该向社会全面公开,尤其在境外财产这块监督软肋上排兵布阵下力气补短板,充分发挥社会民间的监督积极性,使得“疑似问题官员”的白与黑通过制度来现形,而不是靠那些小概率的偶然事件来反腐。这块田种好了,其体量相对不大但影响面必定深远,或可形成滚雪球式良性效应。

  在治理时,尤其需要穷尽一切法治方式,将“裸官治理”纳入法律制度的刚性轨道,推进法治生态建设。“治裸”固然重要,但法治更重要,当下很多地方陆续出台“治裸”政策,但这些都须有法律支撑、与法律对接,把一切治理之术放置在整个反腐倡廉的法治框架下进行,穷尽现有法律的一切力量,不放过一个潜伏着的腐败裸官,但也不随意扩大化,避免异化变形。

  只要整合力量、铁腕发力,裸官的查证并不难、裸官是否牵涉腐败也不难,难的是如何在治理过程中,摸索出一条可持续的、符合法治精神的、能够推广的有效监督模式,使得潜伏再深的“裸官”也无机可乘或者伸手必被捉。可以预测,未来很长一段时间,“裸官治理”将是吏治的一个重点,让法治贯穿始终、落实到位,将是最大亮点。


[责任编辑:黃錦霞]
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